2025年中央經濟工作會議為資本市場高質量發展擘畫了清晰藍圖。站在「十五五」開局的歷史節點,會議明確提出持續深化資本市場投融資綜合改革,強調創新科技金融服務,這標誌着資本市場正經歷從量到質、從融資主導到投融資平衡的深刻轉型。
宏觀政策協同發力,為資本市場發展注入強勁動力
宏觀政策環境是資本市場健康發展的重要基礎。會議對2025年宏觀政策作出重大部署,提出繼續實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,為資本市場創造了重要的政策紅利期。
貨幣政策方面,會議明確把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為重要考量,靈活運用降準降息等工具,保持流動性充裕。充裕的流動性將降低市場利率水平、提升風險偏好,驅動市場估值體系整體修復,特別是提升成長型、科技型企業的未來現金流折現價值。
財政政策方面,會議強調保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量,聚焦「兩重」項目和「兩新」政策。積極財政的持續發力將通過多重路徑改善上市公司基本面,財政資金對重大工程、設備更新等領域的投入,能夠直接帶動相關產業鏈企業訂單增長,夯實資本市場的盈利基礎。
投融資改革縱深推進,推動市場功能實現深度轉型
在良好的宏觀政策環境基礎上,資本市場自身的改革創新同樣至關重要。會議在「堅持改革攻堅,增強高質量發展動力活力」部分明確提出持續深化資本市場投融資綜合改革,這一表述內涵豐富、意義深遠,為資本市場改革指明了方向。
實現這一目標,關鍵在於引導長期資金入市,壯大耐心資本。通過制度創新,吸引保險資金、養老金、社保基金等長期資本進入市場,這些耐心資本具有投資期限長、風險偏好穩健、專業能力強的特點,能夠從根本上改善投資者結構,讓價值投資、長期投資理念扎根市場。
同時,在投融資平衡的基礎上,改革還需要從入口到出口的系統優化。在發行端,進一步完善註冊制,提升審核效率。在退市端,強化常態化退市,加快出清殭屍企業,確保留在市場上的企業具有持續創造價值的能力,實現市場的新陳代謝和優勝劣汰。
服務科技創新,打造資本與科技深度互促的創新引擎
資本市場改革的深化,為服務國家戰略提供了更加有力的支撐。會議在部署創新驅動戰略時明確提出創新科技金融服務,為資本市場服務國家戰略、支持科技創新指明了方向。這一部署與投融資改革相輔相成,共同構建起支持創新發展的金融體系。
會議強調強化企業創新主體地位,完善新興領域知識產權保護制度,深化拓展「人工智能+」,培育未來產業。這要求資本市場進一步提升對科技創新企業的包容性和適應性。科創板、創業板已經建立了多套上市標準,允許未盈利企業、特殊股權結構企業上市,為硬科技企業開闢了融資綠色通道。持續深化改革,就是要讓科創板、創業板的融資通道更寬、更暢、更高效,讓真正掌握核心技術、處於關鍵賽道的企業,能夠通過資本市場獲得發展所需的資金支持,加速從技術突破向產業化轉化。
此外,創新科技金融服務的重點還在於激活創投活水,完善募投管退全鏈條。通過優化併購重組機制、拓寬退出渠道、縮短退出周期,能夠提高創投基金回報率,吸引更多社會資本進入創投領域,形成科技、產業、金融的良性循環。
展望未來,隨着改革紅利的持續釋放,一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,必將在服務實體經濟、支持科技創新的征程中書寫更加輝煌的篇章,為全面建設社會主義現代化國家提供強大支撐力量。(記者 王明慧)