2025年是「百千萬工程」實現「三年初見成效」的關鍵之年。這一年,深圳深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關於城鄉區域協調發展、城市工作的重要論述及對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,貫徹落實中央城市工作會議精神,深入落實省委「1310」具體部署和市委工作安排,以推動高質量發展為主題,聚焦推動全市均衡協調一體化發展、服務全省區域協調發展、深汕特別合作區提級跨越發展,全力推動全市「百千萬工程」向縱深發展,不斷取得新的更大突破。
歲序常易,華章日新。下面,讓我們通過2025年度深圳市「百千萬工程」十件大事,一起回顧和感受「頭號工程」帶來的新面貌、新氣象,在「十五五」大幕開啟的新一年,奮進爭先、勇創新局。
1、連續兩年獲全省「百千萬工程」考核「優秀」等次首位
深圳堅持從政治、全局、戰略的高度,深化運用「千萬工程」經驗,認真落實省委「1310」具體部署和市委工作安排,以頭號力度推進「百千萬工程」,在市委七屆十一、十二次全會中系統謀劃「百千萬工程」工作,推動全市上下一盤棋協同推進,市委市政府主要負責同志高度重視,多次研究部署,深入河源、深汕特別合作區等地調研推動產業對接、協作發展有關重點工作,深圳在2024年度全省「百千萬工程」考核評價中排名珠三角9市「優秀」等次首位。
2、堅持以人為本,全市均衡協調一體化發展實現新進展
全市九大類民生支出占財政支出比重近七成,全年新增基礎教育學位17.3萬個,入選全國基礎教育綜合改革實驗區,在全省率先實現全市域通過義務教育優質均衡發展區國家督導評估。基本形成「15分鐘社康圈」,全年新增床位1.3萬張、社康機構達1002家,建成投用市第二人民醫院大鵬醫院等重大項目。全市街道、老齡化社區養老服務機構實現全覆蓋,養老機構護理型床位佔比90%居全國前列,普惠園在園兒童比例提升到92.6%,托位總數增至10.9萬個。集中連片盤活低效用地,全年供應土地超1100公頃,建設籌集保障性住房4萬套(間)、供應6.9萬套(間),加快實施城中村改造項目66個,盤活城市更新項目121個,完成老舊小區改造218個。城市軌道交通運營總里程達634.5公里,其中原特區外佔比達54%,實現「區區通地鐵」。全市公園總數達1350個,新增都市型綠道200公里、新建碧道155公里,「鵬城萬里」多層次戶外步道達4000公里。
3、用心用情做好對口幫扶協作,有力有效服務全省區域協調發展
2025年助力4個市級產業合作園和23個縣域特色產業合作園招引超億元項目22個、總投資143億元,深圳—河源結對幫扶協作獲省推動產業有序轉移評價「優秀」等次。支持實施教育醫療水平提升、典型鎮村培育等民心工程,投資8億元的深汕中醫醫院於2025年3月投入運營,填補了汕尾市級公立中醫院空白。2025年「6·30」助力鄉村振興活動全市累計動員認捐2.16億元。打造消費幫扶深圳經驗,累計認定對口地區「圳品」613個,2025年我市消費幫扶採購額達179億元,為擴內需促消費作出積極貢獻。
4、推動深汕特別合作區港產城聯動成勢,新一代世界一流汽車城核心承載區全面加力提速
比亞迪二期東、三期、四期項目按期投產,帶動京西智行、延鋒國際等上下游企業沿通港大道集聚,形成覆蓋整車製造與核心零部件的完整產業鏈。通港大道串聯小漠國際物流港與產業項目,實現「出廠即出海」,港口外貿航線增至12條,10月單月汽車出口超1.6萬輛創歷史新高,比亞迪「出海艦隊」年運力突破百萬輛。深汕基地獨產的「方程豹7」成爆款車型,全年產值預計超700億元。「一主三輔」產業體系加速構建,以產興城、城鄉融合的發展格局全面形成,縣域經濟內生動力持續增強。
5、深入推進深圳綜合改革試點,為全面建設社會主義現代化國家提供範例
配合中央和國家部委,推動《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》公開發布,做好國新辦關於《意見》新聞發布會相關工作。積極推動省政府將20項省級行政職權調整由深圳市實施,為《意見》實施創造條件。通過實施分類推進、改革調度、督察問效、考核評價、宣傳推廣「五個機制」,全面推進各領域體制機制改革創新,以釘釘子精神抓好各項改革任務落實,9個深圳改革探索入選省委深改委基層改革創新典型案例,數量排名全省第一。
6、農業龍頭企業增至226家,農業農村現代化的「深圳力量」不斷壯大
新增國家、省、市農業龍頭企業51家,累計達226家,總營收超2000億元,涉農高新技術企業、專精特新企業超1500家。以科技助力傳統農業提質增效,大疆、緯爾科技等企業推出智慧農業方案、智能農機等成果,華為搭建數字農村底座,種業領域也實現育種周期縮短、抗蟲棉廣泛推廣的突破。農業農村部對深圳農業科技給予充分肯定,直屬刊物《調研與思考》連續刊發「鄉村振興的深圳力量系列研究」4期,深度剖析深圳經驗,並推廣相關經驗做法。
7、加快建設全球海洋中心城市,全面激活藍色發展動能
全年海洋生產總值突破5000億元,涉海市場主體超11萬家。加速海洋產業集聚發展,發布「AI+海洋」應用場景58個,水下機器人企業專利數全國第一,在船舶電池領域形成突出優勢。成功舉辦2025中國海洋經濟博覽會,召開APEC國際海洋研討會,打響「中國海洋第一展」品牌。強化陸海統籌,編制海岸帶空間規劃,實施西部海岸帶活力風貌提升行動,親海文化空間成為市民生活新風尚。中國海洋大學深圳研究院、深圳市海洋智能裝備公共服務平台、大鵬灣開放式海域(南澳)海測平台、深圳國際海事可持續發展中心、深圳國際船舶登記服務中心揭牌運營。
8、凝聚深河合力,龍川新城建設全面起勢
深圳統籌全市資金、人才、技術、服務等各類要素資源,以做好「智、農、水、能、旅、港、服」七篇文章為抓手,全方位支持龍川縣煥發「秦漢嶺南第一古鎮」新活力、「干出一個像樣新城」。深圳市屬國企特區建工集團與河源市屬國企共同組建龍新公司,作為龍川新城開發建設和投資運營的主平台,參與編制18個首期項目,總投資45.85億元,佗城古鎮、龍台山郊野公園、未來社區等重點項目已於2025年3月集中動工,龍川新城建設正加速推進。
9、以全國最大規模全量開挖搬遷,為中心城區高質量發展再造空間
將玉龍填埋場環境修復工程作為落實「百千萬工程」促進先發中心城區和高密度建成區煥發新生活力的空間再造工程,對超250萬立方米歷史垃圾進行全量開挖搬遷,科學採用「快速好氧預處理+天幕遮蔽開挖+多維複合除臭+篩分資源化利用」工藝,實現從「環境負資產」到「生態正資產」轉變。2025年項目工程形象進度已超60%,計劃2026年底竣工,屆時可釋放約30公頃產業淨地,為探索「環境治理+開發建設+產城融合」模式提供可推廣可複製的深圳經驗。
10、積極引導社會力量參與,營造全社會助力「百千萬工程」良好氛圍
四級人大代表深入汕頭、河源、汕尾、潮州4個對口幫扶地區和湛江市,推動簽署了36項產業合作協議,意向金額超億元。市政協圍繞「百千萬工程」開展各類協商、監督活動36場次,提出意見建議92條,組織住深省政協委員赴浙江學習考察,相關情況獲省政協主要領導批示肯定。發動1萬餘名大學生組建747支「百千萬工程」青年突擊隊,開展結對共建647個項目,評選出30個品牌項目和44個典型案例。組織超萬名職工開展鄉村休養,工會消費幫扶累計採購金額達1.8億元。全域推進兒童友好空間建設,建成市級兒童友好建設點1137個,54個城中村適兒化改造初見成效,福田石廈村和龍華水圍新村被納入省首批「兒童友好城中村試點」。深化新就業群體友好城市建設,建成友好場景2852個、暖新商戶4500家,經驗獲全國推廣。
頂圖圖說:龍川新城未來社區項目效果圖。(圖源:深圳市國資委)