全國政協委員、中國香港(地區)商會會長 楊莉珊
新年度財政預算案中對北部都會區(北都)的大力投資與政策傾斜,引發了社會各界的廣泛討論。有市民擔憂,巨額資金投入北都建設可能最終「益曬深圳」,甚至導致「香港會冧」。這種擔憂固然反映了部分市民對香港未來發展方向的關切,但若深入分析北都規劃的戰略定位、香港當前面臨的挑戰以及區域合作的大勢所趨,便能發現:北部都會區絕非零和博弈的場地,而是香港突破瓶頸、重塑競爭力、融入國家發展大局的關鍵一步。投資北都,就是投資香港的未來。
香港作為國際金融、貿易和航運中心,成就輝煌,底蘊深厚。然而,不可否認的是,香港的發展正面臨一系列深層挑戰:產業高度依賴金融與地產,結構單一;土地與住房短缺長期困擾民生;創新科技雖有科研優勢,卻常面臨「有創新無產業」、成果外流的窘境;青年向上流動空間受限。這些問題相互交織,構成了制約香港可持續發展的瓶頸。
北部都會區的規劃,正是直指這些核心問題的系統性方案。首先,在土地與住房方面,北都佔地廣闊,預計可容納約250萬人口,將極大緩解困擾香港多年的居住難題。過去常以「地少人多」解釋住房困境,實則更多是土地開發滯後、規劃不足所致。北都的開發意味着香港終於以積極姿態,從根本上擴充土地儲備,為市民安居樂業提供物理空間。
投資北都就是投資未來
其次,在經濟發展與產業升級方面,北都的核心組成部分——新田科技城、河套香港園區及洪水橋產業園等,旨在打造完整的創科生態鏈。預算案中預留200億元支持相關園區公司,正是為了加速產業進駐與基建步伐。創新科技及工業局局長孫東明確指出,此舉是為創科基建「奠基」,後續將引導市場力量共同參與。根據初步估算,僅河套香港園區全面運作後,每年便可帶來500億至900億港元的經濟貢獻。這不僅是數字的增長,更是產業結構的優化:從過度依賴傳統支柱,轉向人工智能、生命健康、金融科技等高增值、多元化的新經濟賽道。
市民擔憂北都建設「益曬深圳」,其根源可能在於過往一些合作模式中,香港側重於研發前端,而產業化與規模化生產環節往往落戶深圳或大灣區其他城市,導致經濟收益未能最大限度地留在香港。這種觀察有其歷史背景,但北都的規劃正是為了扭轉這一態勢。
財政司司長陳茂波對此的回應切中要害:吸引企業直接落戶北都,意味着將研發、中試、生產、管理乃至總部功能更多留在香港境內。企業落戶帶來的是直接的稅收、高質量的就業崗位、完整的產業鏈集聚以及知識外溢效應。當企業在此扎根成長,其產生的經濟效益將直接計入香港的GDP,惠及本地勞工市場與公共財政。
對香港而言獲得了廣闊的腹地市場、供應鏈支持與創新合作夥伴。深圳在硬件製造、成果轉化、市場應用方面的優勢,可以彌補香港的短板,助力香港創科企業快速成長。
構建「香港優勢+內地動能」平台
因此,北都的本質是構建一個「香港優勢+內地動能」的融合平台。它不是在簡單的「輸送利益」,而是在創造一種更高效、更緊密的協同發展模式,讓深港雙方的優勢得以最大化,共同提升區域整體競爭力。在全球化競爭日益激烈的今天,城市間的競爭已演變為城市群與創新集群的競爭。北都正是推動二者從「毗鄰」走向「融合」的關鍵棋子。
看待北都投資,不能局限於短期財政支出的「小帳」,而應算清關乎香港長遠命運的「大帳」。今天的投入,是為了明天可持續的收穫。如果因短期的財政壓力或片面的「本土」思維而畏縮不前,固守舊有模式,那才是香港最大的風險。內地的快速發展,尤其是大灣區兄弟城市的奮起直追,已經為香港敲響了警鐘。逆水行舟,不進則退。北部都會區提供的,正是一個追趕時代、重塑優勢的歷史性契機。
北部都會區遠不止是一個土地開發項目或一系列產業園區的集合。它是香港面向未來的宣言,是特區政府在發展思維上從「保守猶疑」轉向「進取有為」的體現。它回應了市民對安居、樂業、發展的核心關切,也謀劃了香港在國家新征程中的角色與貢獻。
市民的質疑是民主社會健康的體現,它促使政策制定者更清晰地闡釋規劃、更審慎地運用資源、更積極地溝通願景。然而,在充分討論之後,社會更需要凝聚共識,以長遠眼光和開闊胸襟,支持這項關乎下一代福祉的宏偉工程。
投資北部都會區,就是投資於一個住房更可負擔、產業更多元、創新更活躍、青年更有希望、與內地聯繫更緊密也更具國際競爭力的新香港。這條路或許漫長,挑戰或許眾多,但方向已然明確。唯有堅定信心,攜手前行,方能將規劃藍圖變為繁榮實景,確保東方之珠的光芒在未來更加璀璨。