2026年是「十五五」開局之年。在十四屆全國人大四次會議即將審議「十五五」規劃綱要草案之際,昨前兩天兩場新聞發布會圍繞香港發展釋放出密集信號,也為觀察香港在下一個國家發展周期中的角色定位提供了重要切口。
人大新聞發布會上,大會發言人婁勤儉(圖)表示,中央將在「十五五」規劃中對支持香港發揮獨特優勢和重要作用進一步作出部署,並將繼續出台更多惠港政策措施。全國政協新聞發言人劉結一亦提到,將圍繞促進港澳更好融入和服務國家發展大局積極建言資政。
「融入」與「服務」國家發展大局在發布會中並列出現,成為觀察香港下一階段角色定位的重要關鍵詞。「融入」指向參與和對接,而「服務」更具主動意味,指向功能承擔與角色發揮——這意味着,在「十五五」規劃框架下,香港不僅是國家發展的受益者,更被期待為國家作出更多貢獻。
過去一年,香港在中央支持下着力拼經濟、謀發展、搞建設,不斷邁出新步伐。這既是香港由治及興的具體而生動的註腳,也為其在國家發展格局中承擔更明確功能奠定了現實基礎。
香港之於國家發展的重要性,從未被忽視。婁勤儉就表示,「在中國人民和中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中,香港同胞從未缺席。」習近平主席在今年新年賀詞中也強調,要堅定不移貫徹「一國兩制」方針,支持港澳更好融入國家發展大局,保持長期繁榮穩定。這種支持在「十五五」規劃建議中已有明確體現。可以預見,即將出爐的規劃綱要將在這一框架下,對香港角色作出更具體、更系統的部署。
至於香港,主動對接態勢已成。行政長官李家超表示,將領導各政策局和部門主動對接「十五五」規劃框架,並首次研究制定香港自身的五年發展規劃。這一安排,顯示特區政府正嘗試以更系統化的方式回應國家規劃周期。
全國人大常委會委員李慧琼表示,服務國家發展大局是香港的新發展前景,而在發展新質生產力、促進高質量發展方面,香港有許多固有優勢。
隨着「十五五」到來,角色期待正在明確,主動對接已然展開。可以預見,「十五五」時期香港將迎來更廣闊的發展空間。如何精準對接「國家所需」,如何充分發揮「香港所長」,將是決定香港能否真正實現從「融入」到「服務」角色躍升的關鍵命題。
新起點上,答案正在書寫。
香港商報記者 楊琪
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