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全國兩會丨【來論】陳家偉:工商界須把握「十五五」機遇窗口  以香港所長服務國家所需

全國兩會丨【來論】陳家偉:工商界須把握「十五五」機遇窗口 以香港所長服務國家所需

責任編輯:蔡清偉 2026-03-06 12:56:15原創 來源:

   國務院總理李強昨日在十四屆全國人大四次會議上發表政府工作報告,為國家未來一年乃至「十五五」規劃實施的關鍵階段擘畫發展藍圖。報告中關於「支持香港融入國家發展大局,鞏固和提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,推動創科產業發展」的表述言簡意賅,既為香港的發展指明瞭清晰方向,也彰顯了中央對香港的堅定支持。站在新的歷史起點,香港工商業界必須主動對接「十五五」規劃的戰略部署,以新型工業化和創科發展為雙引擎,用好「一國兩制」的獨特優勢,在「內聯外通」中書寫新篇章。

   筆者認為,「十五五」規劃是全面建設社會主義現代化國家的關鍵規劃,其核心要義在於推動高質量發展,實現科技自立自強,構建現代化產業體系。對於香港而言,這絕非遙遠的國家戰略,而是觸手可及的發展機遇。回歸以來,香港在「一國兩制」下保持繁榮穩定,國際金融、航運、貿易中心地位穩固,但在產業結構多元化方面仍有提升空間。值得注意的是,「十五五」規劃提出的新型工業化、數字經濟、綠色發展等戰略方向,恰好與香港的優勢形成互補,為香港破解產業單一化難題提供了歷史性契機。

    如何對接「十五五」規劃,創科產業是香港的「切入點」,更是「增長極」。政府工作報告明確提出要「推動香港創科產業發展」,這與「十五五」規劃中「堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位」高度契合。香港擁有世界一流的科研院校和人才儲備,在基礎研究領域實力雄厚,但長期以來面臨「產學研」轉化不暢、產業規模較小的瓶頸。破解這一難題,關鍵在於「背靠祖國」。香港應深度融入粵港澳大灣區國際科創中心建設,打通與內地的科研資源、產業鏈條和市場渠道。一方面,要依託河套深港科技創新合作區,實現科研設施共建共享、人才跨境自由流動,將香港的科研優勢與內地的產業優勢相結合,加速科技成果產業化;另一方面,要抓住「十五五」期間國家大力發展人工智能、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業的機遇,引導香港創科企業聚焦國家戰略需求,在服務國家科技自立自強的過程中,實現自身的跨越式發展。

    筆者強調,新型工業化是「十五五」規劃的重要內容,也是香港產業升級的必由之路。有朋友曾經對我說,香港作為國際都市,無需發展工業。這種觀點顯然忽視了現代工業的內涵。今天的新型工業化,早已不是傳統的勞動密集型製造,而是以數字化、智能化、綠色化為特徵的高端製造和先進產業。香港在高端服務業、專業服務、金融支持等方面擁有得天獨厚的優勢,能夠為新型工業化提供強大的生產性服務支撐。例如,香港可以利用其國際金融中心地位,為內地新型工業化企業提供跨境融資、風險管理、上市融資等服務;可以發揮其專業服務優勢,在知識產權保護、標準制定、品牌推廣等方面助力產業升級。同時,香港自身也可以發展高附加值的先進製造業,如芯片設計、精密儀器製造、綠色能源設備研發等,形成「高端服務+高端製造」的產業新格局,讓「香港製造」在「十五五」期間煥發新活力。

    要實現上述目標,關鍵在於用好「一國兩制」下香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。這是香港區別於其他國際城市的最大底氣,也是香港對接「十五五」規劃的核心競爭力。「背靠祖國」意味着香港可以暢通無阻地利用內地廣闊的市場、豐富的資源和完整的產業體系,這是香港發展的堅強後盾。「聯通世界」意味着香港可以憑借其國際化的營商環境、普通法體系和全球商業網絡,成為內地企業「走出去」和世界企業「走進來」的雙向平台。

    筆者續稱,在「內聯」方面,香港應深化與內地各省市的合作,尤其是川港、津港、黔港等已有的合作機制。以津港合作為例,雙方在製造業智能化、綠色化方面互補性極強,香港可以為天津的製造業升級提供金融和專業服務支持,天津則可以為香港的創科產業提供產業化基地。在「外通」方面,香港應繼續發揮國際金融中心的樞紐作用,鞏固離岸人民幣業務中心地位,推動「一帶一路」高質量發展,將「十五五」規劃的中國機遇轉化為世界機遇,同時也將世界資源引入中國,助力國家構建新發展格局。

    總括來說,政府工作報告的部署,為香港的發展注入了強大動力。「十五五」的大幕已經拉開,機遇與挑戰並存。香港社會各界應凝聚共識,摒棄內耗,以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,主動對接國家戰略,大力發展創科產業和新型工業化。只要我們堅定擁護「一國兩制」,牢記「背靠祖國、聯通世界」的初心,就一定能在「十五五」期間實現香港的高質量發展,為中華民族偉大復興貢獻香港力量。

    天津市政協委員、中華廠商聯合會副會長陳家偉

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