港區全國人大代表、香港立法會議員梁美芬今日(7日)表示,欣喜國家副總理丁薛祥在會見港區全國人大代表時再三提到國際調解院,對此寄予很高期望,強調港區人大代表以及香港立法會議員必須具備更強的大局思維,從粵港澳大灣區的角度思考問題,主動融入並服務國家發展大局。同時,丁薛祥亦提醒在堅持行政主導體制的前提下,要以整體利益為依歸,這不僅是政府的責任,而是社會各界都應共同協助政府依法施政,做到「能做事、做成事」。梁美芬認為這充分體現了國家對香港在「十五五」規劃中主動對接國家發展的殷切期望,這也是未來香港發展的重要前提。
梁美芬提到,作為港區全國人大代表,深深感受到丁副總理一直為香港打氣、給予信心。過去一年,香港經歷了重要選舉及多項社會事件,中央始終高度關心香港的情況,包括對火災事故、民生基礎設施以及風險防護等方面的關注,都顯示出中央對香港的支持與關懷。今次能夠有機會與丁副總理會面,確實感到十分榮幸與鼓舞。丁副總理對香港過去一年的成就予以肯定,同時再次強調香港必須主動融入並服務國家發展大局,特別是高度重視粵港澳大灣區的發展,指出這既是國家發展的關鍵時期,也是香港融入國家發展大局的重要機遇。
香港亦將迎來首次與國家「五年規劃」更加緊密對接的重要階段,因此各界更應群策群力、上下一心,做好香港在「十五五」期間的發展規劃。在會面中,令梁美芬特別振奮的是,丁副總理多次提到國際調解院的重要角色。
梁美芬指,從國家層面來看,國際調解院承擔著重要使命。正如今年兩會的政府工作報告以及「十五五」規劃方向所指出,國家正積極在國際經貿規則、國際秩序及國際法律領域發揮更大的引領作用,包括推動國際貿易組織等機構相關規則的改革,並更深入參與全球治理。同時,在人才培養與輸出方面,也需要更多具備國際法律及國際規則視野的人才,以兼顧國家利益與國際法治秩序。當前世界局勢動盪,過去熟悉的國際經貿規則和國際秩序正面臨調整,中國在國際法律和全球治理中的角色亦愈來愈重要。
在這個背景下,香港更應充分發揮「一國兩制」的制度優勢。對內方面,香港要與大灣區做好精準對接;對外方面,則要積極參與國際規則的制定,協助國家在國際社會依法維護國際秩序與公平正義。同時,在「一帶一路」倡議、國際經貿規則改革以及世界貿易組織等多邊平台上,香港亦可以作出重要貢獻。
梁美芬稱,香港在這方面具有得天獨厚的優勢。香港擁有深厚的法治基礎、中西文化匯聚的國際視野,以及長期參與國際經貿體系的經驗,在國際組織及經貿領域都有深厚基礎。無論是在法律人才培養,還是在國際專業服務方面,香港都可以為國家輸出更多高質量的人才,並協助推動國際調解院的發展。
梁美芬說,自己早在2015年起,已與數十位國際經貿法律專家共同推動建立「一帶一路」紛爭解決機制,並倡議制定適用於不同政治、法律及經濟制度國家的經貿合同範本,讓各國企業在跨境合作時能夠有更具共識的法律基礎。這一理念後來逐步獲得接納,最終促成在香港設立總部的國際調解院。該機構正正可以在不同政治、經濟與法律制度之間,為國際經貿紛爭提供更多調解空間和解決方案。
展望未來,梁美芬認為香港一方面應進一步推廣本地的法治人才與專業服務,同時也應與國家法律人才攜手「出海」。全球既有普通法體系,也有大陸法體系,而內地近年亦培養了大量具備國際經驗的法官、法律學者及司法人才。若能把香港與內地兩方面的人才優勢結合起來,將更有利於提升國際調解院的認受性、公信力及使用率,同時亦有助提升中國在國際法律與全球治理中的話語權。