2026年全國兩會期間，全國人大代表、連雲港市委書記邢正軍接受本報專訪時表示，作為「一帶一路」重要支點城市和沿海開放門戶，連雲港市正加快發展海洋產業集群，拓展對外開放通道，以更寬視野、更高標桿建好東西雙向開放門戶、「一帶一路」重要支點，努力在全國構建新發展格局中展現更大擔當作為。

    壯大海洋經濟  釋放「藍色動能」

    邢正軍表示，近年來，連雲港市以國家級示範區建設為抓手，加快推動海洋經濟發展壯大，去年全市海洋生產總值預計超1250億元，佔地區生產總值比重達25%。

    他表示，奮進「十五五」，連雲港將深入學習貫徹習近平總書記關於建設海洋強國的重要論述，認真落實江蘇省委、省政府部署要求，充分發揮比較優勢，堅定不移經略海洋、向海圖強，持續推進新時代海洋強市建設，為高質量發展「後發先至」注入澎湃藍色動能。

    為此，連雲港要重點做好四篇文章：以產業為「舵」，做深「產業強海」文章。培育壯大海洋新興產業，推動傳統海洋漁業轉型，促進「山、海、島、船、漁、鹽、文」融合發展，建設知名海洋旅遊城市，打造特色鮮明的現代海洋產業體系；以科技為「槳」，做深「科技興海」文章。建好用好太湖實驗室連雲港中心、江蘇涉海產學研合作聯盟等科創平台，支持涉海優勢企業牽頭組建科技創新與產業創新聯合體，聚力推動技術攻關與成果轉化，將更多涉海創新變量轉化為海洋經濟發展增量；以開放為「帆」，做深「開放活海」文章。發揮東西雙向開放優勢，加強與沿海兄弟城市涉海產業合作，促進與周邊腹地和沿隴海線共建共享出海口，推動與中亞國家合作從物流向特色商品、文旅互動、文化交流等寬領域延伸，強化與日韓、東南亞、歐洲等國家和地區的經貿人文交流，不斷拓展海洋經濟高質量發展新空間；以生態為「錨」，做深「生態護海」文章。全面推廣科學、綠色養殖方式，強化岸線保護性開發與利用，加快零碳園區、零碳港口建設，深入打好近岸海域綜合治理攻堅戰，嚴格控制入海污染物總量，紮實推進沿海生態廊道保護修復工程，加強海洋生物多樣性保護，打造「水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧」的美麗海灣。

    暢通陸海通道  強化樞紐港口功能

    邢正軍指出，作為全國首批沿海開放城市，「開放」是連雲港的最大特色。習近平總書記十分關心連雲港的開放發展，給予該市上下極大的激勵和鼓舞，也賦予連雲港沉甸甸的使命和責任。連雲港將深入落實總書記的重要指示重要賀信精神，牢記囑託、感恩奮進，以更寬視野、更高標桿建好東西雙向開放門戶、「一帶一路」重要支點，努力在全國構建新發展格局中展現更大擔當作為。

    在暢通「大通道」方面，連雲港將推動中哈物流合作基地等標誌性工程擴量提質，抓好連徐中歐班列集結中心等重點項目建設，構建更加便捷高效的新亞歐陸海聯運通道「三樞紐一體化」運行格局，不斷鞏固中亞出海主通道地位和雙向過境運輸全國領先優勢；建好「出海口」方面，把港口作為服務共建「一帶一路」最有力的支點，加快推動國際樞紐海港提檔擴能，深化與上海港、遼寧港多元合作，放大海河、海鐵聯運優勢，建好陸橋沿線國家和地區首選出海口，到「十五五」末港口貨物吞吐量突破4.5億噸；打造開放「新高地」方面，強化自貿試驗片區、綜合保稅區、跨境電商綜試區「三區聯動發展」，更高水平辦好全球公共安全合作論壇（連雲港）等國際性活動，促進生物醫藥全產業鏈開放創新發展，加快油氣全產業鏈開放，深化與「一帶一路」沿線國家和地區交流合作，不斷增強「標桿和示範項目」的影響力、輻射力、帶動力。

    優化環境  激發發展新活力

    邢正軍介紹，近年來，連雲港持續打造「連心城、貼心港」營商環境品牌，為企業和人才在連發展保駕護航，「綜合查一次」「不對應審批」等改革舉措在國家和省級層面得到肯定推廣。

    「我們將始終把優化營商環境作為開放發展的基礎性工程抓緊抓實，為企業投資興業、人才安居置業創造更加良好條件。」邢正軍說，今年春節後，連雲港市召開的首個全市規模的會議，就聚焦營商環境主題，部署從三個方面持續發力：深化市場化改革，激發經營主體活力。加力落實好國家和省各項惠企紓困政策，結合實際制定更多政策舉措，放大「全程網辦」「高效辦成一件事」綜合效應，全面推行「換位跑一次」，建強12345熱線、「一企來辦」企業數智化服務平台，持續提升政務服務效能，打造更加公平、透明、可預期的市場環境，更好護航企業全生命周期發展；加強法治化建設，築牢營商環境基石。拓展「綜合查一次」改革成果，完善跨部門聯合執法清單，探索網絡化、智能化等「無感」監管執法新舉措，最大限度減少對企業正常生產經營的影響；進一步健全社會信用體系，讓法治成為連雲港營商環境的最好名片；提升國際化水平，增強綜合承載能力。主動對接國際標準，不斷提升跨境貿易便利化、外資項目管理服務水平，在優化市場布局中助力本地企業主動「走出去」，在推動制度型開放中加快「引進來」；結合現代化國際海濱城市建設，構建更加便捷的交通體系、打造更加優美的生態環境、提供更加優質的公共服務 ，不斷提升城市的宜居度、增強城市的吸引力。（記者 杜林 宋璟）

    頂圖：全國人大代表、連雲港市委書記邢正軍（代表提供）