2026年全國兩會期間，全國人大代表、南通市市長張彤接受本報專訪。張彤表示，以跨江融合、向海發展為抓手，南通正以更大力度放大江海區位優勢，推動科技創新與產業創新深度融合，深化跨區域開放合作，展現出這座江海之城在中國式現代化建設中挑大梁、勇爭先的堅定決心。

　深耕跨江向海 釋放區位優勢新動能

　南通濱江臨海連上海，總書記點讚其「好通」「左右逢源」，為城市發展指明了方向。2020年，南通跨入GDP萬億城市行列，2025年經濟總量達1.28萬億元，總量穩居全國大中城市第23位。

　「今年李強總理所作的《政府工作報告》明確提出『加大區域戰略實施力度』，南通將充分發揮區位優勢，聚力打造江強海興的戰略支點。」張彤表示，南通將更深層次跨江融合，搶抓機遇深度融入上海蘇南創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈，聯動打造上海-通泰揚世界級船舶海工產業集群、綠色算力產業帶，深入對接在滬高能級院校機構、高成長企業、高層次人才，建好用好長三角國創中心南通分中心等重大平台，「我們堅持以交通先行支撐跨江融合，『八龍過江』基本成型，2028年前後長江南通段每20公里就有一條過江通道，屆時『上海研發、南通製造』的兩棲企業、跨江通勤的上班族、尋味南通的上海市民，都將深刻體驗到交通一體化帶來的生產生活同城化。」

　張彤表示，未來南通還將更大力度興海圖強，「我們將堅持下一個萬億看沿海，做強做優做大以海洋裝備、先進材料、新能源為引領的海洋產業和臨港產業集群，積極推進深遠海開發利用，深入實施『水運江蘇』南通方案，健全『江海河、公鐵水』多式聯運網絡，加快建設江蘇海洋產業高質量發展先行區。」

　科創產業融合 激活新質生產力新引擎

　作為中國近代民族工業發祥地之一，堅守實業是南通的基因和底色。張彤介紹，近年來，南通賡續傳承張謇實業報國精神，大力推進製造強市，「十四五」規上工業增加值年均增長8.7%、高出全國3個百分點，高新技術產業產值、戰略性新興產業產值較「十三五」末翻一番，形成船舶海工、高端紡織、電子信息、新材料、高端裝備、新能源6個兩千億級產業集群，建成省級以上企業研發機構千餘家，現有國家級先進製造業集群和中小企業特色產業集群4個、國家專精特新「小巨人」企業232家、省級專精特新中小企業1523家，國家高新技術企業突破5000家。

　「面向『十五五』，南通將因地制宜發展新質生產力，聚力打造面向科技前沿的現代工業名城。」張彤表示，南通將加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系，大力發展金融、現代物流、知識產權、檢驗檢測等生產性服務業，積極布局生命健康、集成電路、前沿新材料等新興及未來產業，着眼打造長三角人工智能特色應用和創新發展城市，培育一批專業園區和OPC社區，推動智能經濟高速增長，賦能帶動「十五五」末全市形成6個3000億級產業集群;聚焦產業需求增加高質量科技供給，一體推進科技、教育、人才創新發展，錨定三年引入30萬青年人才目標，迭代升級江海英才、人才房票等支持政策，引導大企、大院、大所、大平台協同發力，加速突破一批切口更小、需求更急、距離成功更近的「卡脖子」技術，推動更多科技成果從實驗室走向生產線;以企業為主體推動科技創新和產業創新深度融合，全面強化企業在技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主導作用，引培建強科技型中小企業、專精特新、瞪羚和獨角獸企業梯隊，未來三年培育形成3家千億級、5家500億級、20家百億級、300家國家級專精特新企業矩陣。

　深化通港合作 拓展開放共贏新空間

　「作為全國首批沿海開放城市，南通與香港的合作淵源深厚。」張彤介紹，南通早在1984年就在香港設立辦事處，開通每周直航的集裝箱班輪。2004年起港資成為南通第一大外資來源並延續至今，截至目前，香港累計在南通投資設立企業近5000家、實際使用港資近300億美元，7家南通企業在港交所上市、募集資金超百億。

　張彤表示，南通將依託蘇港合作聯席會議機制，以深化制度型開放為抓手，持續強化與香港全方位戰略合作。在打造產創協同試驗田方面，南通將用好香港江蘇科創中心平台，聚焦人工智能、生物醫藥、新材料等領域，探索共建產業孵化基地、離岸創新中心，推動南通製造基礎與香港科研資源深度融合，聚焦綠色船舶、智能航運、遊艇製造等領域優勢互補、協同發展。在打造港商投資優選地方面，南通將積極複製推廣自貿試驗區改革試點經驗，不斷拓寬與香港貿發局等重點經貿機構、商協會、諮詢機構對接渠道，迭代升級支持政策，強化算力、數據、綠電等新型生產要素供給，服務港資企業及跨國公司駐港總部在通擴大投資、設立地區總部或功能性機構。同時，南通將藉助香港專業服務優勢、海外商業網絡、金融資本資源，聚焦南通高端裝備、電子信息、建築、家紡等行業國際化發展需求，發揮好香港「超級增值人」作用，支持鼓勵本土企業以香港為平台對外投資、上市募資，進一步開拓海外市場，提升南通產業國際競爭力。(記者 杜林 張然)

　頂圖：第十四屆全國人民代表大會第四次會議現場