經十四屆全國人大四次會議表決通過的「十五五」規劃綱要，闡明了國家戰略意圖和政府工作重點。深入學習領會規劃內容，有利於各地更好地了解並對接箇中發展機遇，包括被列入規劃「港澳專章」獲得國家戰略支持的香港。在此形勢之下，特區政府破除傳統思維，提出編制香港的首份「五年規劃」，可謂是改革創新的重大舉措，是對接國家戰略、實現自身更好發展的前瞻部署。

　「十五五」規劃綱要提出，我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。為此，須以高質量發展的確定性應對各種不確定性，續寫經濟快速發展和社會長期穩定的兩大奇跡新篇章。要保持戰略定力、增強必勝信心、積極識變應變求變、集中力量辦好自己的事、在激烈的國際競爭中贏得主動等，必須牢牢把握完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局，以及以推動高質量發展為主題、以改革創新為根本動力等指導思想。「十五五」規劃提出要實現多個目標，包括高質量發展取得顯著成效、科技自立自主水平大幅提高等；另外，也有篇章提及建設強大國內市場、擴大高水平對外開放等。須知，「十五五」規劃綱要是為國家未來五年經濟和社會發展訂出藍圖和行動綱領，於此有深入的了解，方可作出針對性的部署，把握發展機遇。

　特區政府決定編制香港首份「五年規劃」，就是具有針對性的重大部署：透過更全面、更精準、更細緻的系統性頂層設計，為香港各界提供清晰的指引和目標，對接國家「十五五」規劃。「一國兩制」下的香港具有得天獨厚發展優勢，「十五五」規劃綱要還有「港澳專章」提出支持香港鞏固提升競爭優勢和支持香港更好融入和服務國家發展大局。但是僅此還不夠！正如行政長官李家超日前所指，香港要超越過去「不干預就是好」的思路，特區政府要主動作為實現「有為政府」和「有效市場」更好結合。除了「港澳專章」部分，上述「十五五」所提指導思想，對提升依法治理效能及促進經濟社會發展皆有啟示作用。香港首份「五年規劃」要以新發展理念引領發展，因地制宜發展新質生產力，發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用，抓住「十五五」賦予的新歷史機遇，如支持香港建設國際創科中心的定位，便與國家高度契合；而香港作為國際金融中心，亦有助相關企業籌融資和「走出去」，同時並把國際資金「引進來」把握內地投資機會；至於國際航運、貿易中心的身份，對國家擴大高水平對外開放，包括推動共建「一帶一路」高質量發展，及對做強國內大循環、暢通國內國際雙循環，都可扮演更進一步的內聯外通角色。

　「香港五年規劃編制小組」已在全速開展工作，預料今年內會完成有關工作。制訂香港「五年規劃」以更好對接國家「十五五」，為這座城市的繁榮穩定注入確定性，各界對此重大施政突破期盼殷切；相信更好融入和服務國家發展大局的香港，在新征程中整體經濟社會發展必可更上層樓。（香港商報評論員 李哲）