香港商報評論員 李明生
宏福苑大火災發生至今剛4個月,政府昨公布災民下月起可返單位執拾。這是一個非常人性化安排,同時也基於安全至上要求。要知,慘遇祝融的七幢大廈仍存安全隱患,當局必須做足全面評估及保護安排,災民才能有充足條件重返受災單位執拾,這絕非小事一樁,要成全並不簡單。有關方面於此困難狀況下仍貼心安排,盡力撫慰人心,執拾安排不單細緻周全,公布時並由一名副司長和三名局長親自解說,更凸顯政府對此高度重視,兼且很好做到跨部門統籌協作,實值肯定。
政府此前已解釋指,持續高溫燃燒既影響到大廈結構,導致石屎剝落只剩鋼筋、樓面板和樑柱等亦見彎曲變形,故即使沒有即時倒塌危險,也須進行大量支撐鞏固方成。其中,救火灑水時的熱脹冷縮亦令石屎出現很多微細裂痕,混凝土和鋼筋容易因此滲水鏽蝕,難以復修至符合《建築物條例》要求,所以長遠而言樓宇不適宜居住,需要拆卸。換言之,大廈一直無法開放災民進入,非不為也,實不能也,乃是出於安全風險考慮——相信無人希望無端增添新的悲劇!
有鑒災民要求返回執拾的需求殷切,政府經多月努力終創造到條件作此人性化處理,且還制訂了大量措施以照顧過程中可能出現的安全風險。首先,經工程團隊評估後,執拾安排會按單位狀況分開三種處理:一是地板承托力受影響的,縱已安排盡量加固,但就只能安排1人進入;二是局部範圍損毀較重的,當局會圍封危險位置,避免觸碰窗戶和支架;最後是即使單位狀況較好,所有人仍需全程佩戴安全帽和穿着保護鞋等;為免外牆批蕩及冷氣機下墜造成風險,當局會搭建有蓋安全通道。除此以外,心理安全亦獲充分照料,社署會陪同有死亡個案的單位或有特殊需要的住戶上樓,社工和心理學家等亦會派駐各層提供支援,以照顧災民重返現場睹物思情的情緒波動。當中,災民最多可在單位內逗留3小時,這並撇除沒有升降機下的上下樓步行時間計算,時間也相當充足,畢竟客觀環境所限也難執拾太多或太大太重物品。鑒於大廈曾爆盜竊事件,警員也會到場駐守。至於交通,還將安排接駁巴士往返附近港鐵站和設置臨時上落停車泊位。可以看到,在安排執拾之餘,過程中由身心到財物的安全,政府皆有人性化體貼安排,各政策局並調動大量人手和資源去配合。
望災民收拾物品之後,收拾心情,為未來安置做好選擇;當局亦要繼續以情為先,繼續做好安置工作。譬如收購業權,坊間對此新議抱有疑問分屬正常,政府昨便一併釐清這不涉及法團戶口及維修基金餘款,權益會繼續保留給業主,預料新法團管理人下月會交代進度。又如有遺屬仍在處理遺產繼承,當局亦指會人性化放寬「樓換樓」安排,容許參與下期居屋銷售。至於唯一條件容許保留不拆的宏志閣,有議員指收集到逾半業主希望政府收購,卻又不排除會出現一半人希望重返原居;相關災民何去何從,亦宜盡早取得共識及結論。理想地言,如果政府在保留一半業權、並收購一半業權的基礎上,安排其他座數希望原址重置的災民遷入相關單位,當可一舉三得滿足三者意願。總之,續以人性化宗旨推進各項善後工作,災民當可安心感安慰。