3月25日，一場簽約儀式在大連舉行。遼寧省及大連市主要領導悉數到場，與京東集團創始人、董事局主席劉強東共同見證——總投資150億元的探海遊艇製造基地與遊艇運營項目正式落戶大連。

    這並非一次尋常的商業簽約。就在前一天，劉強東剛在哈爾濱與黑龍江省委省政府簽署深化戰略合作協議。兩天之內，東北兩省黨政「一把手」接連會見同一位民營企業家，釋放出的信號耐人尋味。更重要的是，這是劉強東個人在遊艇這一全新賽道的重注押注，公司註冊僅一個多月，他便選擇將這一百億級項目落地遼寧。

    曾經的「投資不過山海關」，正在被真金白銀的投票打破。這份沉甸甸的投資選擇背後，是遼寧營商環境的根本性蝶變，更是老工業基地重振雄風、全力奮進全面振興的堅定決心。

    150億落子大連：頭部資本的遼寧抉擇

    探海遊艇產業發展有限公司，這家成立於2026年2月的企業，實際控制人為劉強東。此次落子大連的項目構建「製造+運營」雙輪驅動的全產業鏈生態：建設定製化高端遊艇生產線，專注大型遊艇及配件研發、設計、生產製造；同時打造遊艇城市會客廳、綜合服務母港，構建遊艇服務樞紐。項目將填補國內高端遊艇產業空白，助力遼寧海洋經濟轉型升級。與此同時，京東集團同步加碼在遼布局，計劃三年內在遼經營規模從500億元提升至1000億元。

    為何是遊艇？為何是大連？

    從產業邏輯看，遊艇消費已被國務院列為加快培育發展的服務消費新增長點，國家層面正推動遊艇產業向大眾化消費轉型。劉強東此前透露，已接到五條72米雙體船訂單，每艘均價6000萬歐元，更放言希望未來能造出10萬元的遊艇，讓普通工薪階層也能用得起。

    從區位稟賦看，作為東北唯一沿海省份，遼寧擁有2200多公里大陸海岸線，船舶與海工裝備產業優勢突出，大連的遊艇擁有量居全國前列。大連市政府今年1月已出台《促進郵輪遊艇產業高質量發展工作實施方案》，明確提出2026年底前基本建立遊艇經營市場制度體系。

    這是典型的「資源+資本+政策」的精準匹配。劉強東在簽約現場直言，選擇遼寧、扎根大連，核心看中的是這裏持續優化的營商環境，以及遼寧省委、省政府推動全面振興的決心與魄力——高效的政務服務、完善的產業配套、清晰的發展思路，讓企業投資沒有後顧之憂。

    破繭成蝶：營商環境之變，從「拉黑」到「加微信」

    劉強東的百億投資，並非孤例。開年以來，遼寧招商引資捷報頻傳，外資、民資、央資紛紛湧入，涵蓋先進製造、海洋經濟、現代物流、新能源、新材料等多個領域。

    2026年伊始，遼寧召開「新年第一會」，省委書記許昆林發出動員令：全力打造「營商環境最佳口碑省」。會上發布的《遼寧省大力優化營商環境行動方案（2026版）》，涵蓋34項重點任務，覆蓋企業全生命周期。遼寧將營商環境建設擺在全局工作的突出位置，立下「事事關係營商環境，人人都是營商環境」的軍令狀。

    真正讓人感受到變化的，是一些細節。一位遼寧副省長曾在聯繫企業時自報家門，電話被掛斷，再打已被拉黑，甚至因高頻致電被系統封停。這位副省長沒有放棄，到營業廳解封號碼後繼續撥打，最終消除了誤解。丹東東方測控董事長包良清回憶，省委領導到企業調研時主動提出加微信，「我第一反應是不相信，懷疑自己聽錯了。直到他拿出手機要『掃一掃』，我才相信是真的。」

    「追着企業做服務」正在成為遼寧幹部的一種自覺。2025年11月，遼寧在全國率先實行省級領導幹部聯繫企業制度，每位省領導聯繫20家企業。截至2026年2月，全省已有483名市級幹部參與，對接企業9340家，收集訴求2327項，辦結1127項。遼寧同時明確提出「解決企業訴求不能突破法律底線，不得違反公平競爭原則」，為政商關係劃出清晰紅線。

    法治是最好的營商環境

    如果說服務態度是「軟實力」，那麼法治保障就是「硬支撐」。遼寧堅決向官本位、不講誠信、吃拿卡要、執法不規範等破壞營商環境的沉疴積弊亮劍，成立專項工作專班，建立「發現—核查—整改—反饋」閉環管理機制，對破壞營商環境的行為零容忍、嚴查處。

    2025年，遼寧全省涉企行政複議案件新收1328件，調解和解273件，糾錯243件，為企業挽回經濟損失3億餘元。今年，省司法廳又推出16條務實舉措，深化涉企行政爭議實質性化解。

    在執法環節，遼寧推行「掃碼入企」檢查制度——執法人員入企必須亮碼，企業掃碼後可實時查看檢查依據，結束後還能匿名評分。這套機制於2026年1月寫入省政府工作報告，成為常態，真正做到「無事不擾、有求必應」。

    在司法環節，遼寧法院系統全面推行涉企案件生產經營影響評估機制。防止「辦了案子，垮了廠子」，正在成為司法實踐的自覺追求。

    從「辦事找人」到「政策找人」

    政務服務效率的躍升，是企業感受到的又一明顯變化。遼寧全面推進「一網、一門、一線」服務體系建設，深化「高效辦成一件事」改革，大力推行「不見面審批」「容缺受理+並聯審查」。數據顯示，全省重點政務服務事項平均申報材料從20份減至7份，辦理時間從35個工作日壓縮至7個工作日，跑動次數從6次減至1次。

    盤錦信匯新材料公司安全工程師楊寶鑫曾每年跑60多趟政務大廳辦理劇毒化學品購買許可。如今，民警審核權限下放到政務服務中心公安綜合窗口，不到1小時即可辦結。鞍山市住建部門將10項驗收事項整合為「聯合一次驗收」，辦理時限從至少40個工作日壓縮至最多15個工作日。

    遼寧省數據局副局長楊松濤介紹，按照「材料齊全合規有效即當場受理，2小時內辦結」標準，遼寧已推出第二批「立等可取」事項。截至目前，省級「立等可取」事項共計69項，市級平均215項。瀋陽、大連等市省級及以上開發區新增工業用地全面推行「標準地」出讓，讓企業拿地有標可依、投資心中有數。

    更值得關注的是，遼寧正在推動從「人找政策」向「政策找人」轉變。遼寧億金電子公司負責人發現，公司賬戶自動收到45.8萬元高新技術企業獎補資金，「沒提交任何申請材料，錢就到賬了。」

    硬核底氣：產業根基與振興決心雙向賦能

    企業投資遼寧，既看中營商環境的「軟服務」，更看重遼寧得天獨厚的「硬實力」。作為共和國工業長子，遼寧擁有全國最完備的工業體系，國民經濟41個工業大類中遼寧佔據40個，從裝備製造、船舶重工到石油化工、冶金建材，積累了雄厚的產業基礎和技術實力，擁有大批高素質產業工人。此次遊艇製造項目落地大連，正是看中了遼寧船舶製造的百年底蘊和海洋產業的發展優勢。

    遼寧地處東北亞核心地帶，是我國向北開放的重要門戶，大連港、營口港等港口群聯通全球，中歐班列暢通無阻，擁有遼寧自貿試驗區等多個開放平台，既是東北經濟的核心引擎，也是連接國內國際雙循環的重要節點。

    遼寧聚焦產業升級、招商引資，出台一系列精準務實的扶持政策，設立百億級產業創業投資引導基金，給予企業財政激勵、人才獎勵、融資支持、用地保障等全方位扶持。全省上下凝心聚力抓發展、促振興，形成了「一切為了項目、一切服務項目」的濃厚氛圍。

    投資邏輯重構：市場與資源的雙向奔赴

    劉強東的東北之行，另一重信號在於投資邏輯的深刻變化。在黑龍江，省領導明確提出希望京東深化「龍江大基地與京東大平台的有效對接」；在遼寧，省委書記許昆林表示，遼寧正「強化開放合作樞紐功能，大力發展跨境電商、海外倉等外貿新業態新模式」。雙方討論的焦點，不再是簡單的投資金額，而是具體到人工智能+、跨境電商+產業帶、物流降本增效等可操作、可評估的領域。

    這正是頭部平台企業與地方發展的新契合點——將地方資源稟賦、區位條件與企業的供應鏈、技術、市場渠道優勢深度融合。山東先達農化董事長王現全在遼寧投資8年，項目從一期擴至七期，資金持續追加。他說：「我們看中的不僅是這裏的產業基礎，更是日益完善的法治環境和可預期的政策環境。」

    信心比黃金更珍貴

    2026年一季度，遼寧各地項目建設穩步推進：徐大堡核電、華錦阿美精細化工、億緯鋰能瀋陽工廠等項目加快建設，中能建綠色醇油基地、大連金州灣國際機場等重大項目陸續開工。

    從經濟層面看，重大投資項目的落地，將帶動上下游產業鏈集聚發展，推動產業結構轉型升級。劉強東150億遊艇項目，將帶動大連海洋經濟、高端製造、文旅消費等多領域融合發展；京東集團的物流與供應鏈布局，將完善遼寧現代流通體系。從示範效應看，頭部企業的投資選擇，將吸引更多產業鏈上下游企業跟進布局，形成「引來一個、帶來一批、集聚一片」的雁陣效應。

    「一過山海關、投資天地寬。」這句曾經被質疑的口號，正在被重新驗證。遼寧省紀委監委相關負責人表示：「查辦案件不是目的，推動治理才是根本。」這種「一抓到底」的治理理念，體現在從「被動打補丁」向「主動迭代升級」的深刻轉變中。

    劉強東的150億投資，是一個標誌，也是一種檢驗。它檢驗的是遼寧營商環境改革的成色，也是企業家信心的溫度。正如業內人士所言，信心，比黃金更珍貴。當越來越多的企業家放下偏見，攜資而來，遼寧正徹底打破陳舊標籤，從曾經的投資「關口」，蛻變為全國高質量發展的「風口」。

    潮起遼瀋逐浪高，振興發展正當時。從劉強東150億重磅布局，到眾多企業爭相入駐，遼寧正以營商環境為突破口，以產業根基為支撐，以堅定決心為動力，走出一條高質量振興發展之路。這股投資熱潮，不僅是企業對遼寧的認可，更是新時代東北振興的生動實踐。隨着營商環境持續優化、產業生態不斷完善，相信遼寧必將吸引更多資本匯聚，書寫全面振興的嶄新篇章，共和國工業長子再創輝煌。（記者 王藝橋）