新華社北京5月4日電 美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾日前宣布，他將在主席任期結束後留任美聯儲理事。美國財政部長斯科特·貝森特就此抨擊鮑威爾的決定「違反美聯儲的所有準則」，其行為對下任主席提名人選凱文·沃什「是一種侮辱」。鮑威爾決定留任美聯儲理事有何考量？是否違反美聯儲規則？為何會引發爭論？對未來美聯儲決策將產生何種影響？

　　鮑威爾留任有何考量

　　鮑威爾的主席任期定於今年5月15日結束，其美聯儲理事職位任期將持續至2028年1月底。鮑威爾表示，特朗普政府的做法「已經越過底線，有可能改變美聯儲的運作方式」，他選擇留在理事會，是為了「確保美聯儲能夠繼續在不受政治干預的情況下執行貨幣政策」。

　　「我早就計劃退休了，但過去3個月發生的事情讓我別無選擇，只能留下來直到事情解決為止。」鮑威爾對記者說，當前美聯儲面臨的一系列司法糾紛改變了他的決定，他計劃繼續擔任理事，直到對他處理美聯儲翻新工程的調查「以透明的方式徹底結束」。

　　鮑威爾沒有透露計劃留任多久，並否認自己繼續任職會引發分歧。據美國媒體報道，一些了解鮑威爾的人表示，他可能會繼續留任一段時間，因為他認為本屆美國政府的行為不可信賴、無法改變。

　　美聯儲主席卸任後繼續留在理事會的情況罕見。上一次出現這種情況是在1948年，當時馬里納·埃克爾斯卸任主席後繼續擔任美聯儲理事。

　　分析人士指出，美國司法部今年1月決定對鮑威爾展開刑事調查，反映出對這位美聯儲主席的根本性誤判，也暴露了本屆政府的真實意圖。這一舉動非但沒有把他趕下台，反而增強了其對美聯儲的責任感。

　　白宮為何反應激烈

　　鮑威爾宣布其留任決定後，隨即遭到多名特朗普政府人士的指責。特朗普日前在社交媒體上發帖說：「這無關緊要，我只是想確保凱文能當上領導……我預料他（鮑威爾）會留任，但他是個負面人物，我認為他是個負能量。」

　　貝森特日前在福克斯商業頻道一檔節目中說：「對於一個自稱是制度主義者並關心美聯儲規範的人來說，這非常不尋常。」他說，鮑威爾認為其他共和黨提名人不在乎美聯儲，只有他才能維護美聯儲的誠信，這是「對凱文·沃什等人的侮辱」。

　　美聯社報道，鮑威爾這一決定使得特朗普失去了在由七人組成的美聯儲理事會中填補空缺席位、任命「自己人」的機會。

　　自2025年1月上任以來，特朗普對美聯儲不肯配合他降低基準利率而不滿，多次抨擊鮑威爾並呼籲他提前卸任。口頭指責隨後升級為法律行動。2025年8月，特朗普政府以涉嫌住房抵押貸款欺詐為由，解除美聯儲理事莉薩·庫克職務。

　　今年1月，美國司法部向美聯儲送達傳票，威脅對鮑威爾2025年6月在參議院銀行委員會就美聯儲辦公樓翻新項目作證一事提起刑事訴訟。

　　鮑威爾表示，美國聯邦檢察官對其相關指控都是「藉口」，直言遭調查是因為美聯儲「沒有遵從總統意願」來設定利率。他說，這些法律訴訟「史無前例」，「我擔心這些攻擊正在重創美聯儲」。

　　未來美聯儲決策會受何影響

　　當前，受中東局勢影響，美聯儲正面臨經濟形勢複雜不明、通脹大幅反彈、貨幣政策取捨難度加大的困局。分析人士指出，在白宮與美聯儲圍繞貨幣政策齟齬不斷的背景下，鮑威爾這一舉動恐加劇雙方緊張關係，加大美聯儲決策分歧，進一步增加貨幣政策的不確定性。

　　美國五三銀行首席美國經濟學家比爾·亞當斯表示，雖然鮑威爾曾表示他的「意圖並非干預」，但他留在美聯儲的決定阻止了特朗普任命另一位美聯儲理事，並限制了他引導美聯儲降息的能力。

　　《華爾街日報》報道說，鑑於特朗普力推寬鬆貨幣政策，人們普遍預期沃什會更傾向於降息，但他將面臨來自美聯儲內部的挑戰。報道援引美國羅申美會計師事務所首席經濟學家喬·布魯蘇埃拉斯的話說：「如果沃什擔任美聯儲主席並打算降息，鮑威爾幾乎肯定會投反對票。」

　　投資銀行和財富管理公司施蒂費爾的政策策略分析師布萊恩·加德納表示，鮑威爾可能會成為沃什「試圖將貨幣政策引導至不同方向」的「主要障礙」。「這可能會讓沃什在聯邦公開市場委員會的投票形勢更加艱難。」（新華社記者歐陽為）