國務院新聞辦公室今日（5月18日）下午舉行新聞發布會，正式發布《關於加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》（即「離境退稅2.0版」）。商務部副部長盛秋平及稅務總局、北京、上海、深圳等有關部門負責人出席，詳解政策亮點。此次升級聚焦「一多、一少、兩化」，旨在為入境旅客提供更省心、省時、省事的消費體驗，撬動入境消費萬億級新增量。

　政策升級：直擊痛點，退稅體驗邁入「極簡時代」

　盛秋平副部長在發布會上介紹，此次2.0版政策是在去年1.0版基礎上的「升級版」，精準回應了當前離境退稅業務量激增帶來的新挑戰。2025年，全國離境退稅銷售額同比增長近1倍，僅一年的規模就相當於過去十年的總和；辦理退稅人數達27萬，同比增長3倍。今年一季度，退稅筆數更是同比增長近5倍。

　商務部副部長盛秋平介紹《關於加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》有關情況，並答記者問。

　針對這一情況，新政策推出了四大核心舉措：

　•退稅商店更多： 鼓勵更多商店備案，實現重點商圈、景區、口岸退稅商店基本全覆蓋，並將在進博會、廣交會、消博會等重大展會設立退稅服務專區。

　•口岸驗核更快： 自今年7月1日起，對退稅銷售額1萬元以下的申請單實行抽檢制，僅被抽中者需海關實物驗核，大幅減少排隊時間。

　•辦理流程更「無紙化」： 同樣自7月1日起，推行全流程無紙化辦理，旅客無需再擔心紙質單據遺失，系統將自動調取信息。

　•「即買即退」更「標準化」： 推動「即買即退」異地互認，並統一離境期限至28天，讓旅客行程更自由。

　深圳時刻：借APEC盛會，展現「科技+消費」新魅力

　在隨後的答記者問環節，本報記者就深圳如何抓住APEC會議契機、提升入境消費體驗提問。深圳市副市長羅晃浩表示，深圳正全力打造「購在中國」標桿城市，並已形成一套獨特的「科技+消費」模式。

　本報記者在新聞發布會上提問深圳市人民政府副市長羅晃浩。

　羅晃浩介紹，2025年深圳辦理離境退稅6.8萬筆，同比增長14倍，這得益於深圳在支付便利化和退稅服務上的持續創新。目前，深圳已形成「14個集中退付點+862個退付商店」的「即買即退」網絡，並率先上線離境退稅小程序及「數字人民幣硬錢包」退稅方式，退稅辦理時長已壓縮至5分鐘以內。

　深圳市人民政府副市長羅晃浩就深圳如何藉助APEC峰會契機推進國際化消費環境建設答本報記者提問。

　「我們不僅讓退稅更便捷，更讓購物本身成為一種科技體驗。」羅晃浩舉例說，深圳的無人機外賣、智慧無人商超等新業態已成為城市名片，而機器人、AI眼鏡、AI手表等「AI八駿」科技產品更是入境遊客的「必購清單」。他透露，深圳將借APEC會議契機，統籌賽事、演藝資源，做優「圳在首發」品牌，全年打造100個城市消費打卡點，讓全球賓客在深圳「買得爽、退得快、玩得嗨」。

　城市聯動：京滬深三地共繪入境消費藍圖

　除了深圳，北京和上海也在會上分享了各自的創新實踐，形成了三地聯動、共同發力的格局。

　•北京： 首創「全城退稅、一點通辦」模式，實現「購物即退稅，全城任意退」。在支付便利化方面，北京地鐵已支持境外五大卡組織拍卡過閘，境外人士通過「入京通GOBEIJING」平台可實現無綁卡小額高頻消費。

　•上海： 作為國際消費中心城市，上海將借「上海之夏」國際消費季，推廣離境退稅「掌上辦」及2.0版全自助機具。2025年上海離境退稅銷售額占全國近一半，體現了其強大的消費吸附能力。

　展望未來：萬億級增量可期，「購在中國」品牌更亮

　商務部市場運行和消費促進司司長楊沐在發布會上指出，當前入境消費正從「旅遊觀光」轉向「深度體驗」，「China Maxxing」（沉浸式體驗中國生活）成為新風尚。商務部將會同相關部門，通過20億元資金支持試點城市打造特色消費場景，持續擦亮「購在中國」金字招牌。

　盛秋平副部長最後強調，此次離境退稅2.0版政策的出台，是擴大高水平對外開放的主動作為，也是營造國際化消費環境、促進中外經貿人文交流的重要舉措。未來，商務部將會同各部門加強信息共享、業務協同，讓境外旅客獲取信息、辦理退稅更加便捷，實現「高效辦成一件事」，讓外國旅客在中國消費體驗感更優、獲得感更強。（記者張宇 北京報道）