行政長官今日（9日）宣布，將於6月15日展開香港首份五年規劃的公眾諮詢。香港中華廠商聯合會對此表示歡迎，認為有關規劃的制訂是一項「全民參與、各界共謀」的系統工程，對香港未來發展意義重大。

  廠商會早前已就這份關乎香港社會經濟發展大格局、大方向的首份規劃，開展一系列前期工作，包括就多個與業界息息相關的範疇進行深入研究，並透過舉辦高峰論壇及會員諮詢會，廣泛收集業界意見。上星期，廠商會已向特區政府提交一份詳細建議書，內容涵蓋規劃的基本原則、核心主題、規劃目標，以及170項政策建議。廠商會將會仔細研究稍後公布的諮詢文件，並適時提交進一步建議。

  廠商會會長盧金榮表示，香港制定首份「五年規劃」，既是主動對接國家「十五五」規劃、進一步融入國家發展大局的重要舉措，亦有助提升特區政府的前瞻規劃能力和整體治理效能，為香港推動產業升級、加快創科發展，以及破解深層次經濟民生問題帶來新的契機。他指出，首份香港「五年規劃」是一項具開創性和里程碑意義的重要工作，廠商會期望與社會各界攜手，為香港高質量發展勾畫清晰路徑，開拓更具活力、更有韌性和更具競爭力的未來。

  廠商會建議香港「五年規劃」應堅持五大方向作為基本原則，包括：因地制宜，聚焦發揮香港獨特優勢；雙向賦能，加強香港與國家發展的聯動互促；需求牽引，兼顧願景驅動與問題導向；銜接轉化，強化與現有政策藍圖的整合及動態更新；以及資源配合，透過更精準的財政支持推動重點項目落地。

  在核心主題方面，廠商會指出，香港正處於第三次經濟結構轉型的關鍵階段，必須以創新科技、知識型經濟及產業適度多元化作為主要方向。因此，建議以「推動高質量發展」作為中長期願景，並以「促進經濟結構初步實現第三次轉型」作為首份「五年規劃」的階段性主題。    在規劃目標方面，廠商會建議，香港應圍繞國家賦予香港的最新定位，為未來五年至十年的發展訂立清晰目標及關鍵績效指標，重點包括鞏固和提升香港作為「十大中心、兩個樞紐、一個生態圈、一個都會區、一個人才高地」的功能和地位。同時，應把創新科技及新型工業化列為優先發展領域，完善相關指標體系，不但重視投入，更要重視科研成果轉化、產業增加值及就業貢獻等實際成效。廠商會並建議適時引入GNI導向的發展思維，更全面反映港商「延外發展」對香港及大灣區經濟的價值。

  廠商會亦認為，特區政府應在「五年規劃」框架下，全面檢視和整合現有政策藍圖，並因應產業升級需要，更新人口政策、人才培育及勞動力支援措施，為香港長遠發展奠定更穩固基礎。

  因應政府六大諮詢範疇，廠商會提出涵蓋新型工業化、創科發展、貿易轉型、經濟多元化、北都建設、人工智能、可持續發展、人才培育、跨境合作等17個領域、合共170項具體建議。

  在經濟金融及貿易方面，廠商會建議為傳統支柱產業注入新質生產力，提升香港整體經濟競爭力。貿易方面，建議加大力度發展高增值供應鏈管理服務，強化香港作為企業「出海」平台、國際仲裁中心及專業服務樞紐的功能；並倡議重塑「香港品牌」國際形象，弘揚原創品牌文化，吸引海內外品牌來港設立營運及分銷據點，鞏固香港作為品牌管理及營運中心的地位。金融方面，建議建設涵蓋交易、倉儲、交割、清算及人民幣產品的大宗商品交易生態圈；並推動ESG、碳審計、碳標籤、綠色金融及跨境碳市場合作，鞏固香港作為國際綠色金融及可持續發展服務中心的地位；同時積極拓展銀髮經濟、清真市場、工業旅遊及藍碳產業等新領域，為香港經濟注入更多元發展動能。

  在產業發展、創新科技及人力資源方面，廠商會建議制定整全的香港工業發展藍圖，推動新興工業與傳統優勢產業並進、本土製造與「延外發展」協同發展，並在北部都會區培育策略性工業集群，吸引食品科技、航天科技及高端新材料等產業落戶；同時發展「服務型製造」，打造區域製造業的綜合解決方案平台。創新科技方面，廠商會建議推動中小企朝「專精特新」方向升級，研究建立「港版專精特新」認可及培育機制，並優化GEM上市安排，支援未盈利中小型及初創科技企業融資；同時以「港版中試」為抓手，在北都建設中試轉化平台，促進科研成果轉化及企業主導的產學研合作，並完善算力、數據、資金及應用場景等配套，推動「AI產業化」與「產業AI化」雙向發展，以及加快建設區域知識產權貿易中心。人才方面，建議統籌人才引進與本地培育，優化人才清單及輸入計劃，強化職專教育、應用科學教育及產業導向培訓，為創科和新型工業化提供可持續的人才支撐。

  在北都發展方面，廠商會建議秉持「特事特辦」原則，建立高效靈活的制度體系，加快基建、園區建設及產業導入，並明確各重點園區的功能定位和分工，形成錯位發展、優勢互補的產業布局。招商引資方面，廠商會主張採取「場景招商」策略，吸引龍頭企業、上下游配套企業、本地中小企和專業服務機構進駐，形成完整產業鏈和產業集群。廠商會亦建議將北都建設為跨境制度創新試驗區，加快推動貨物、人員、資金及數據等要素便捷流動，提升對海內外製造業和科創企業的吸引力。同時，北都應率先應用先進技術、完善智慧城市法規及綠色基建配套，高標準打造智慧城市示範區。

  在區域合作方面，廠商會倡議在「十五五」規劃框架下推動CEPA開放措施新一輪升級，進一步便利香港服務業及專業界別開拓內地市場，並圍繞跨境數據流動、綠色低碳服務、跨境稅務安排、「港資港法、港資港仲裁」及服務貿易負面清單等重點領域先行先試，強化香港作為國家高水平對外開放示範平台的角色。同時，廠商會建議香港積極參與及推廣「灣區標準」建設，並透過檢驗檢測及認證互認、專項資助、技術支援和人才培訓，促進大灣區市場規則銜接和一體化發展。此外，廠商會建議爭取在港舉辦國家級進口商品博覽會，並配合公共採購對接、產品註冊便利、稅務支持、展銷安排優化及跨境電商物流升級等措施，協助港商更全面開拓內銷市場，更深度融入國家經濟內循環體系。