歐盟駐港澳辦事處與香港歐洲商務協會今日(23日)在香港金鐘香格里拉酒店舉辦「綠色之道2026」論壇,律政司司長林定國以香港特區署理行政長官身份在論壇以英語致辭。他提到,今年議題「透過創新推動永續發展」非常有迫切性。一方面,全球氣候變遷等帶來嚴峻挑戰日益凸顯。去年,世界氣象組織警告,2025至2029年這五年間,全球平均氣溫有66%的可能性會突破1.5攝氏度的臨界值,這一概率較一年前的48%大幅上升,情況愈來愈嚴峻。
林定國引用世界氣象組織報告稱,6月至8月間有80%的可能性出現厄爾尼諾現象,且該現象持續至11月的概率接近90%。厄爾尼諾現象將令全球暖化火上加油,為因應這項嚴峻的挑戰,歐盟和香港均設定了實現氣候中和的目標。就香港而言,我們的目標是在2035年前將碳排放量較2005年水準削減一半。
林定國表示:「香港的目標是到2050年實現碳中和。我很高興地宣布,我們已經取得了實質進展。香港的溫室氣體排放總量已較2014年的高峰下降了27%。關鍵在於,我們必須採取有利於經濟社會永續發展的措施來實現這些重要目標。同時,在中文裏,『危機』一詞由兩個字構成。其一直譯為『危險』,其二則意為『機遇』。古老的智慧告訴我們:危險之後,往往緊隨機遇,核心問題在於如何在當前背景下抓住機會。我認為答案在於全球創新。這確實是香港的整體策略,正如上周一(15日)發布的《香港特別行政區經濟社會發展首個五年規劃》公眾諮詢文件中,各項政策方向和關鍵建議所體現的那樣。第六部分第六段標題為『新能源、綠色技術與創新教育』,其中包含三個主要方向及相關建議,與今天的議題特別相關。首先,透過支持能源管理、綠建築等相關政策技術及解決方案,更好地對接國家新能源技術發展。」
他指出,首先是處理、監測與氣候風險管理,其次,支援永續航空燃料及氫能領域的研發、生產與應用,推動航空業與運輸部門的低碳轉型,並將香港打造為綠色低碳氫化合物技術的示範平台。第三,加強產業界、學術界及研究機構的協作,促進高等教育與科研機構所獲技術成果在本地應用,並透過市場與金融驅動機制,協助有潛力的綠色科技企業成長壯大。
此外,作為領先的國際金融中心,香港是亞洲首屈一指的永續金融樞紐。綠色轉型需要前所未有的資金投入。
林定國指出,香港為籌集所需資本提供了一個最可靠、最友善的平台,這一優勢已持續八年。在國際聯邦和永續債券發行方面,香港在亞洲地區表現突出,約佔區域發行總量的40%。今年5月8日,香港特區政府宣布成功定價了約276億港元的綠色債券和永續發展債券,這些債券均屬於政府永續債券計劃及基礎建設項目。其中包括一筆7.5億港元的八年期綠色債券,定價為3.09%。香港政府於2019年3月推出了綠色債券框架,以推動相關發展。截至2025年8月31日,香港特區政府已成功發行總計約2400億港元(約310億美元)的綠色債券。
他又提到,作為國際航空樞紐,香港致力於支持全球產品脫碳。永續航空燃料可降低全生命周期排放,但相比傳統航空燃料可減量超過80%。近期五月初,港府支持本地企業,即Eco Service公司與東莞政府簽署諒解備忘錄,將在位於香港,香港賬戶(即粵港澳大灣區)的某處建設可持續航空燃料生產廠。 Eco Service公司於香港孵化並獲資助,擁有將廢棄食用油轉化為國際認證航空燃料的整合技術。此次合作將打造端到端的整合模式:在大灣區範圍內收集廢棄食用油,在東莞進行精煉生產。
至於綠色能源與氫能方面,他介紹港府於2024年公布了氫能發展策略。正在推動氫能的實際應用,這些應用以嚴格的安全法規和旨在認證綠色氫能的系統為支撐。截至2026年5月底,氫能跨部門工作小組已原則上同意38個氫能項目,涵蓋交通、氫能發電機組及建築工地等多個應用領域,並依據《氣體安全條例》第2500章進行規範。
林定國相信透過創新實現永續發展將在香港的未來發展中扮演關鍵角色, 一個地區能否透過創新實現永續發展,在很大程度上取決於其整體競爭力。
他引述瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)最新發布的《2026年世界競爭力年報》中,法治被置於競爭力的核心。 IMD世界競爭力中心主任指出,2026年的經濟競爭已不再只是成本、規模甚至創新的比拼,而是制度環境的較量。世界越是碎片化,可預測性、可靠性和可執行的承諾就越發重要。因此,那些最堅定維護法治的國家和地區,將在競爭中佔據優勢。
「今年香港的排名已連續三年上升,位居全球第二。這充分證明了在『一國兩制』原則下,香港的制度公信力、法治基礎以及卓越的能力、可靠性、誠信與效率。我認為,香港競爭力的另一個關鍵原因在於其開放性——香港致力於維持開放多元的社會。為此,我們歡迎歐盟各成員國攜手合作,共同掌握香港在創新領域帶來的機遇,支持永續發展,同時克服環境挑戰。」林定國說。(記者 韓商)