6月23日上午，湖南省政府舉行《湖南省人民政府關於進一步加強防震減災救災工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）政策解讀新聞發布會。湖南省地震局黨組書記、局長韋開波現場解讀文件出台背景、發展目標與五大重點任務，全面介紹湖南系統性提升地震安全保障能力的頂層設計。

　《實施意見》經省政府常務會議審議通過，於5月21日正式印發施行，是當前及今後一段時期湖南防震減災救災工作的系統性、戰略性指導文件。

　發布會介紹，《實施意見》以總體國家安全觀為引領，堅守人民至上、生命至上，遵循以防為主、防抗救相結合原則，圍繞「減輕風險、提升能力、夯實基礎、保障發展」主線，設定2035年四大核心發展目標。屆時，全省地震監測預警與重大基礎設施風險感知水平大幅提升；全省綜合抗禦6級左右地震能力全面鞏固，長株潭城市群、大中城市及重大工程地震安全韌性顯著增強；基層防災體系更加完善，群眾自救避險素養普遍提高；科技與法治支撐體系成熟完備，地震安全保障水平適配湖南高質量發展需求。

　圍繞地震防治「探、測、報、防、治、救、研」全環節，文件部署11項重點任務，聚焦打造五大核心能力。

　一是升級地震監測預報預警能力。湖南將優化重點區域監測站點布局，搭建「空天地」一體化協同觀測網絡，同步建成水庫、礦山專用地震監測台網，強化高層建築、水利、交通等重大工程強震動監測。拓寬預警信息發布渠道，推動預警系統覆蓋水利、能源、校園、醫院等重點行業與人員密集場所，把監測預警優勢轉化為減災實效。

　二是夯實地震災害風險防治根基。全面開展全省地震構造探查與重點城市活動斷層探測，嚴格執行重大工程地震安全性評價「應評盡評、評以致用」，規範一般建設工程抗震設計施工。持續推進地震易發區房屋加固，細化農村自建房抗震技術指導，系統性提升城鄉建築抗震水平，強化長株潭城市群地震安全韌性建設。

　三是強化地震應急處置實戰能力。健全上下貫通、部門協同的應急指揮體系，統籌消防救援、專業救援、基層應急隊伍建設，配套完善地震救援實訓場地，常態化開展實戰化演練。統籌應急物資儲備、標準化避難場所建設，秉持「寧可備而不震，不可震而不備」理念，全方位夯實應急保障硬件基礎。

　四是打通基層防震減災「最後一公里」。將防震減災科普實訓納入中小學教育體系，布局一批科普教育場館，常態化組織疏散演練。完善市縣兩級防震減災權責清單，建強「三網一員」基層隊伍，把防震減災工作融入城鄉網格化管理，持續提升全社會防災避險綜合素養。

　五是激活防震減災科技創新動能。聚焦水庫、礦山非天然地震機理開展專項研究，加快常德深井觀測、長沙量子測量技術創新平台建設，推廣光纖傳感、人工智能、量子測量等前沿技術應用，以科技手段破解地震風險防控難點。

　韋開波表示，此次出台的《實施意見》兼具長遠布局與實操導向，既統籌「十五五」規劃與2035年遠景目標，又針對湖南防災短板精準施策，清晰劃分各部門職責，推動多方協同發力。下一步，湖南省地震局將聯合省應急委各成員單位逐項推動任務落地，以高水平地震安全保障護航湖南「三高四新」藍圖落地。（記者 何雯）