特區政府正就香港第一個五年規劃展開公眾諮詢，諮詢文件將「民生及社會發展」列為六大核心範疇之一，明確以提升市民福祉為目標。經民聯今日（24日）發布「關於五年規劃民生社會願景目標與指標的建議」報告，建議特區政府香港五年規劃的民生重點應聚焦安居、樂業、育人、安老四大範疇，並制定明確願景和目標，推出更多有力的政策措施，包括人均居住面積在未來十年增至210平方呎、失業率降至不超過3%、接受專上教育的青年勞動人口比例提升至80%、長者醫療券服務點擴至整個廣東省等，逐步實現市民對美好生活的嚮往。

  經民聯黨魁吳永嘉表示，經民聯認為，堅持人民至上是國家「十五五」規劃推進經濟社會發展必須遵循的原則之一。香港制定的五年規劃，同樣需要讓發展成果惠及全體市民，真正體現和落實以民為本。習近平主席在「七一講話」中明確指出，人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。這啟示我們，香港市民對美好生活的嚮往，是特區政府也是社會各界的奮鬥目標，當中主要包括四個重點：安居、樂業、育人、安老，這四大範疇應是香港五年規劃四大民生及社會發展重點。

  經民聯的報告在四大範疇提出明確目標和一系列具體建議。在安居方面，由「住有所居」邁向「住有宜居」，全方位回應市民對「安居」的更高期待。

   五年實現人均居住面積由172平方呎增加至190至195平方呎，十年增加至205至210平方呎；公屋人均居住面積五年由152平方呎增加至170至175平方呎，十年增加至185至190平方呎；自置居所比率五年由50.1%提升至55%，十年提升至60%；五年實現公屋綜合輪候時間由現在的4.7年，縮短至不多於4年；十年縮短至不多於3.5年；五年推動500幢舊樓重建，十年重建十分之一50年以上樓齡的舊樓即約1,000幢。

  具體建議包括以「先行先試」形式提高北部都會區內公屋的人均編配標準，提升標準單位人均面積；增加新建公營房屋中大單位的比例，讓家庭有更理想的居住環境，鼓勵長幼同住；調整目前公私營房屋七三比例至六四，適度增加私營房屋供應，為長遠房屋需求作超前部署；盡快部署並開展大型舊區整體重建計劃；設立公屋重建KPI，爭取10年內啟動重建全港24條老舊屋邨中的12條屋邨；優化消防法例和監管，推動社區安全水平等。

   在樂業方面，推動高質量就業，為市民提供更多高質量的崗位，讓發展成果全民共享。

   五年實現失業率由3.7%降至不超過3.5%，十年降至不超過3%；就業不足率五年由現在的1.5%至1.7%水平，降低至不超過1.5%，十年降至不超過1.3%；創科研發人員五年由4.7萬人增至突破7萬人，十年突破10萬人；初創企業五年突破7,000間，十年突破1萬間。

   具體建議包括提升各行各業僱員競爭力；善用銀髮勞動力；鼓勵支持婦女就業；增加工程人才就業和發展機會；擴大本地法律人才的發展空間；多管齊下協助企業融資，保障就業；優化財政補貼和資助，減輕營商壓力；完善長遠稅制，推動產業發展；完善政策架構和支援，減輕中產、基層負擔；盡快制定全面人口政策，改善出生率持續下跌的趨勢。

  在育人方面，切實解決青年「四業」問題，培養更多愛國愛港、具專業技能和國際視野人才。

  五年提升曾接受專上教育的青年勞動人口比例由70.3%提升至75%，十年提升至80%；從事高技術職業的青年工作人口比例五年由50%提升至60%，十年提升至65%；五年實現每年5萬名青年參加民青局內地和海外交流和實習計劃，十年增至8萬名。

  具體建議包括完善青年政策頂層規劃和統籌；設立「強積金首次置業計劃」，解決青年置業困難；紓緩青年學習和財政負擔，實現自我增值；支援青年創業；增撥資源，鼓勵青年到內地就業和實習；解決職專學歷認證問題，對接民生需求；深化青少年愛國主義教育，培養新一代愛國情操。

  在安老方面，從傳統的「被動兜底」轉向「主動應對」，將老齡化轉化為「發展紅利」，實現老有所養、老有所為、老有所樂。

  五年提升平均預期壽命，男性由83.3歲突破85歲，女性由88.7歲突破90歲，十年持續鞏固提升全球長壽之都地位；「長者醫療券大灣區試點計劃」服務點五年由21個增至50個，十年擴至整個廣東省；「廣東院舍照顧服務計劃」安老院舍五年由26個增至50個，十年擴至整個廣東省；資助護理安老宿位平均輪候時間五年由12個月縮短至10個月，資助護養院宿位由9個月縮短至7個月，十年分別縮短至8個月和6個月；醫生比例五年由每千人2.1名提升至2.5名，十年提升至2.8名。

  具體建議包括制定全面安老政策藍圖，完善退休保障；善用大灣區優勢，完善跨境安老；支持樂齡產品研發，發展銀髮經濟；構建「銀髮發展藍圖」，豐富銀髮生活；推進科技賦能，推動智慧養老；引導長者融入社會，提升長者幸福感；完善醫療網絡規劃和建設；築牢醫療保障網；完善「長者醫療券」和牙科服務，減輕長者負擔。

  經民聯一直高度重視香港首份五年規劃的制定工作，早前已發布了兩份研究報告，包括「香港對接國家『十五五』規劃初步建議」、「落實國家金融戰略  打造香港成為國際資金『安全集聚港』」，今次是系列的第三份，聚焦民生社會發展範疇。未來聯盟將繼續就五年規劃其他內容廣泛諮詢業界，深入調查研究，為政府提供更多建設性意見。

  出席今日發布會的經民聯立法會議員包括黨魁吳永嘉，副主席劉業強、陳祖恒，執委黃永威、鄧銘心、林偉全和卜國明。