2026年6月22—26日，聯合國世界車輛法規協調組織（UN/WP.29）第199次全體會議在瑞士日內瓦召開。會上，由中國、歐盟、英國、美國、加拿大和日本共同牽頭制定的聯合國自動駕駛系統全球技術法規（ADS GTR）經全體締約方投票表決，正式獲批發布。

　　近年來，自動駕駛技術加速迭代升級和產業化應用，世界主要國家和地區均將其作為汽車產業未來發展的戰略制高點，紛紛出台規劃政策、加強法規研製。我國搭載組合駕駛輔助系統的新車滲透率已超過60%，2025年12月附條件許可首批2款搭載L3級（有條件自動駕駛）系統的車型；日本、德國先後於2020年和2021年頒發搭載L3級系統車型的型式批准證書，美國通過監管豁免等方式支持加快上路行駛和商業化應用。此前，全球層面及主要國家和地區均未形成完整統一的自動駕駛技術標準法規體系，各國主要按照各自經驗推進研發應用，研製全球統一的自動駕駛系統技術法規成為各方共識。

　　2018年起，WP.29新成立自動駕駛與網聯車輛工作組（WP.29/GRVA，中國擔任副主席），並先後設立自動駕駛功能要求（FRAV，中國擔任聯合主席）和自動駕駛測試評估方法（VMAD）兩個工作小組，歷時五年形成自動駕駛系統安全要求、測試評估方法指南等系列成果，建立自動駕駛系統技術法規的技術基礎；隨後正式成立自動駕駛系統工作小組，負責自動駕駛系統全球技術法規的編制工作，歷經兩年多、20多次會議集中研究討論，形成各方認可的法規文本並正式獲批發布。此次發布的ADS GTR明確了自動駕駛系統產品核心技術指標，同步提出了安全管理過程保障、產品安全檔案、全流程試驗驗證體系、車輛部署後安全等製造商層面的要求，並明確配套的審核和評估方法，構建起覆蓋產品全生命周期的法規框架。作為全球首個自動駕駛全球技術法規，該法規提供了自動駕駛技術有序安全落地的統一遵循，對加速自動駕駛車輛產業化發展、推動全球汽車產業智能化轉型具有里程碑意義。

　　作為GRVA副主席國和ADS IWG聯合主席國，中國在法規制定過程中發揮了重要的牽頭與推動作用。工業和信息化部組織中國汽車技術研究中心有限公司、中國信息通信研究院等參加歷次GRVA和ADS線下線上會議，承辦多次ADS小組會議和專題研討會，牽頭法規中的技術背景、制定原則、技術依據等核心內容編制；同時，統籌多家行業機構和產業鏈企業力量，組建成立聯合國自動駕駛全球技術法規專家組，組織開展大量技術研究論證，分享我國封閉場地、公共道路和車路協同等測試驗證及實車應用數據，圍繞動態駕駛任務、人機交互、測試驗證方法等提出數十項技術提案，為法規制定出台提供有力支撐。

　　在深度參與國際法規研製的同時，工業和信息化部加快推進我國自動駕駛系統強制性國家標準制定工作，目前已完成標準編制，正在履行報批程序。與ADS GTR相比，國內標準全面覆蓋其核心技術內容，同時立足我國產業實際與監管需要，針對L3級、L4級自動駕駛系統提出更為細化的技術要求，清晰劃定不同級別產品的安全底線；進一步完善用戶使用培訓與告知等內容，防範誤用和濫用風險；在國際通行的「多支柱法」試驗方案基礎上，創新性提出統一的標準化試驗場景，為國際法規落地實施提供支撐。

　　下一步，工業和信息化部將繼續深度參與智能網聯汽車領域國際標準法規制修訂與協調，加快國內強制性國家標準發布實施，統籌推進國際法規與國內標準有效銜接，推動形成國內國際相互促進的標準法規發展格局。同時深入開展智能網聯汽車道路測試示範、「車路雲一體化」應用試點、生產准入和上路通行試點，進一步完善技術標準與監管方案，保障自動駕駛產品安全合規落地，全面引領我國智能網聯汽車產業高質量發展。