每天清晨，當澳門半島的街市剛剛蘇醒，一水之隔的橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱「合作區」），已有長者迎着海風打起了太極。隨着琴澳一體化進程的加速，「跨境養老」從藍圖走進現實，正成為越來越多澳門長者安放晚年的選擇。然而，從「願意來」到「住得慣」，從「政策通」到「心聯通」，合作區的養老服務仍需跨越醫療、交通、生活習慣等多重門檻。近年來，依託澳門定居長者的一線生活反饋，合作區直面民生訴求，逐項破解堵點，不斷打磨跨境養老服務鏈條，打造更貼合澳門居民習慣的琴澳宜養家園。

　安居合作區景致相宜

　跨境養老群體漸成規模

　開闊的空間、清新的空氣、舒適的居住環境，是合作區吸引澳門長者安家落戶最直觀的優勢，不少澳門居民主動告別本地擁擠居所，選擇在合作區長期生活。

　現年64歲的澳門居民陸先生，2021年便落戶合作區，擁有整整五年跨境養老生活經歷。「我在澳門路環的居屋只有40平方米左右，城區樓宇密集，日常居家總覺得侷促壓抑。」陸先生回憶，2020年實地探訪合作區時，成片綠植與優質空氣讓他下定決心遷居。如今他的居住面積達到170平方米，居住條件實現跨越式改善。

　定居合作區已滿兩年的65歲澳門原住民陳先生，對兩地養老氛圍有着切身對比。「澳門街巷繁忙、人流密集，並不適合靜心養老，合作區地域開闊、環境安靜，日常起居十分舒心。」即便在澳門持有三房住宅，他依舊堅定選擇合作區養老，合作區成熟的日常商業配套，足以滿足衣食住行基本需求，整體宜居感受遠勝澳門。

　據了解，合作區內4個社區現有常住澳門長者逾400人，人數集中在小橫琴片區。這群跨境養老長者以60至79歲健康群體為主，高齡失能、半失能老人佔比偏低。長者的需求包括文娛社交、居家保潔、陪同就醫等。跨境養老，已然成為琴澳民生融合里極具辨識度的新形態。

　多重民生短板凸顯

　跨境安居尚存現實阻滯

　養老人口穩步增長的背後，琴澳兩套生活體系、公共服務規則的天然差異，衍生出不少亟待解決的民生痛點，也是不少澳門居民觀望猶豫的核心緣由。

　不少跨境養老長者還有實際醫療用藥難題。陳先生提到，橫琴「澳門新街坊」衛生站能買到的藥種類不多，如果沒有所需藥品，衛生站會開具單據，居民需拿着單據去澳門指定藥房取藥。

　在社區細節治理與公共文體資源供給方面，陸先生提到，因兩地生活習慣差異，部分鄰裡間曾出現過廚餘垃圾臨時放置的情況，這對跨境社區的精細化管理提出了更高要求。此外，熱衷網球運動的他表示，目前合作區內免費公共網球場數量較少，國際網球中心場地收費約為每小時100元，長期運動成本相對較高，部分居民需往返珠海市區尋找合適的運動場地。

　在跨境交通方面，陳先生反映，口岸高峰時段車流人流較為集中，通關效率仍有提升空間；目前合作區內公交運營時間多集中在早間至晚間9點至11點，與澳門深夜仍有公交線路運行的情況相比，存在一定差距，無自駕條件的老年群體夜間出行便利性有待加強。

　琴澳居民體驗「琴澳醫線」自動駕駛小巴。（資料圖）

　靶向施策破解困局

　多層舉措護航長者安居

　近年來，針對澳門長者跨境養老的各類痛點難點，合作區靶向施策、精準破局，落地一系列惠民政策與服務舉措，打通兩地服務壁壘、補齊民生短板，全方位提升跨境養老服務質效。

　合作區民生事務局有關工作人員表示，合作區立足一線服務摸排實情，從醫療互通、福利保障、社區服務三大維度系統發力，構建適配澳門長者習慣的跨境養老服務體系。

　澳門新街坊衛生站目前可提供與澳門趨同的社區醫療服務，配置545種品規的澳門常用藥品，澳門居民在此就診的就醫與用藥體驗均與澳門保持一致。澳門居民如需接受專科治療，可按規定由新街坊衛生站轉介至澳門仁伯爵綜合醫院或協和澳門醫學中心跟進治療。同時，依託「港澳藥械通」政策，可實現港澳已上市的急需藥品和醫療器械在內地定點醫療機構合規使用。目前已建立廣醫一院橫琴醫院與澳門仁伯爵綜合醫院之間「點對點」跨境轉運的核心通關機制及分級分類的跨境醫療轉運體系。「琴澳聯合專科門診」已正式掛牌，以肺科和感染科為起點，建立共同評估機制，澳門仁伯爵綜合醫院完成評估後可將患者轉診至廣醫一院橫琴醫院。

　「琴澳聯合專科門診」掛牌。（資料圖）

　針對長者最關切的福利保障問題，工作人員介紹，目前，合作區已開設「粵澳社保一窗通」（橫琴專窗），可協助澳門居民辦理在生證明、養老金、殘疾金申領等業務。上線「粵澳養老通＋」服務，實現澳門社會保障基金發放的福利資金跨境免手續費劃轉內地指定銀行，真正實現便民利民。計劃將常住澳門長者納入老年人意外傷害保險保障範圍，築牢跨境養老安全保障網。合作區還推出「琴澳EASYMORE門急診醫療險」項目，為投保的澳門居民提供與澳門趨同的醫療保障。

　為消解兩地服務差異與文化隔閡，合作區在4個居家養老服務中心引入澳門社工駐點，復刻澳門精細化、專業化養老服務模式，貼合澳門長者生活習慣。常態化開展琴澳長者雙向交流活動，搭建社交溝通橋梁，幫助澳門長者快速融入本地社區，有效破解異地居住的疏離感。

　針對長者的文體需求，橫琴國際網球中心目前採用市場化運營模式，自主定價、自負盈虧，致力於以專業水準滿足不同層次球友的需求。與此同時，合作區正加緊建設生態澤園西側體育公園，其中特別規劃了3座帶頂棚的戶外網球場，這批球場定位為公益性設施，建成後將面向公眾以惠民價格開放，讓更多居民輕鬆享受網球運動的樂趣。未來，無論是追求專業體驗還是日常休閒鍛煉，居民都將在合作區擁有更豐富的場地選擇。針對長者出行及保障相關的民生需求，合作區推出網約動態公交等服務模式，滿足長者靈活出行的需求。

　錨定長期提質方向

　擘畫琴澳養老融合新藍圖

　如何進一步提升澳門長者在合作區的幸福感？記者了解到，立足當前跨境養老發展成效，合作區持續對標澳門優質養老服務標準，補齊業態短板、創新服務模式，推動琴澳養老服務同質化、高品質、一體化發展。

　工作人員在採訪中詳細介紹，「目前我們已聯合澳門社會工作局發布琴澳融合居家社區養老服務標準體系，這是琴澳養老融合的重要突破，後續我們將持續細化細分服務標準，推動琴澳養老服務規範化、標準化發展。」

　在業態補短板方面，針對當前合作區養老服務側重低齡活力長者、高齡失能照護資源不足的問題，合作區將探索拓展日間照料、養老機構等照護業態，補齊高齡、失能長者養老剛需短板，健全養老服務體系。

　與此同時，合作區開展澳門長者合作區養老體驗活動，展示合作區生態、居住、醫療、福利配套優勢，吸引澳門居民前來定居、就業，集聚區域人氣，以人口活力帶動商業、民生配套迭代升級，以養老民生融合助推琴澳深度合作走深走實。

　頂圖圖說：長者們在合作區新家園社區居家養老服務中心飯堂用餐。（資料圖）