香港首份五年規劃諮詢期過半，特區政府政制及內地事務局局長謝小華29日接受香港中通社、香港新聞網書面專訪，詳述如何透過五年規劃創造經濟效益、提升市民民生福祉。全文如下：

　今年是中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃（國家「十五五」規劃）的開局之年。為積極對接國家發展戰略，抓緊隨之帶來的重大機遇，香港特別行政區政府正全力編制《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030） 》（香港五年規劃）。就此，特區政府於6月15日發表公眾諮詢文件，展開為期兩個月的公眾諮詢，廣納社會各界意見。

　國家「十五五」規劃對香港意義重大

　國家「十五五」規劃綱要是國家未來五年經濟和社會發展的藍圖和行動綱領。國家「十五五」規劃點明香港在國家戰略層面的發展機遇，為香港進一步融入和服務國家發展大局提供了重要指引，對香港的意義重大。香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」，一方面應當發揮獨有優勢，內聯外通，助力國家發展；另一方面可以享受國家發展成果，在「一國兩制」下實現中國機遇與國際機遇的疊加效應，為本地發展注入新動能。此外，國家「十五五」規劃以人民日益增長的美好生活需要為根本目的，香港因此亦要繼續堅守「以民為本」的施政理念，透過經濟發展、制度改革等，完善民生保障。

　編制五年規劃  積極對接國家「十五五」規劃

　特區政府首次編制五年規劃，是歷史性的一步。由行政長官主導，政制及內地事務局主責，各司局長共同參與，全政府推動。香港五年規劃將清晰闡述香港在未來五年的發展願景及策略方向，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、安全治理等民生福祉範疇，全面對接國家「十五五」規劃帶給香港的重大機遇。特區政府會全力以赴，既要積極發揮自身所長，鞏固傳統優勢；同時更要開拓新興賽道，進一步提升競爭力，讓香港更好融入和服務國家發展大局。換言之，香港不只是國家發展的受益者，同時亦是「推動者」和「貢獻者」。香港如能與國家中長期規劃同頻共振，就能在各領域開拓新的發展機遇，進一步發展經濟、改善民生，並將兩者建成不斷延續的動態循環。

　制定香港五年規劃時，我們將堅持香港一直賴以成功的原則，包括堅持全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，落實「愛國者治港」原則；堅持高質量發展和高水平國際化發展，深化國內國際雙向聯動；堅持市場主導、政府引導，營造自由、高效、有序的一流營商環境，充分發揮香港自由市場經濟的優勢；以及堅持統籌發展和安全，增強經濟和社會的韌性。我們亦會在編制過程秉持「以民為本」原則，聚焦市民最關心的民生問題，增強獲得感和幸福感。

　香港五年規劃的重點範疇

　鞏固提升和建設打造「四中心、一高地」

　在「一國兩制」的獨特優勢下，香港既享有國家強大後盾的全力支持，又保持與國際規則高度接軌，為香港進一步推進國際化發展打下穩健基礎。國家「十五五」規劃明確支持香港鞏固提升和建設打造「四中心、一高地」。香港作為國際金融中心，擁有既深且闊的金融市場，是全球最大跨境財富管理中心，亦匯聚世界級國際金融機構和人才；作為國際航運中心，香港擁有蓬勃多元的海運服務業群，匯聚約1 200家港口及航運相關公司，提供船舶管理、航運金融、海事保險、海事法律及仲裁等高增值專業服務；作為國際貿易中心，香港是全球第五大商品貿易經濟體系，實行自由貿易政策，穩居全球最自由經濟體。我們會透過香港五年規劃，充分發揮香港的獨特優勢，鞏固提升香港作為國際金融、航運，以及貿易中心的地位，奮力實現自身的高質量發展。

　同時，我們會充分發揮香港世界級專上院校及國際化環境的優勢，在人工智能、生命健康科技、金融科技等領域加快推進金融與創科相互賦能，以香港所長服務國家所需；同時匯聚各重點領域的頂尖人才，包括國際科研領軍人物，並繼續投入資源培育本地人才，配合國家推進「教育─科技─人才」一體化發展，透過香港五年規劃建設國際創新科技中心，並打造國際高端人才集聚高地。

　加快北部都會區建設

　加快北部都會區建設將會是香港五年規劃的重要部分。北部都會區將以北都大學城區、創科、產業，以及宜居宜業宜遊為建設目標，成為香港未來發展的重要戰略載體。我們將按照「規劃先行、基建帶動、產業導入、民生為本」的原則，在未來五年聚焦推動北部都會區空間釋出及開發，加快基建建設以及增加房屋和經濟用地供應。特區政府正以創新模式提速提效，全速推進北部都會區及河套香港園區建設，將北部都會區打造成驅動未來發展的新引擎，為香港注入新經濟動力。

　北都大學城區將以「一城五元素」的概念作規劃建設，即每個大學城區將涵蓋教育、科技、人才、產業和城市建設五個元素，令校園區、科技區、產業區和生活社區等核心板塊互相配合發展，帶動人才匯聚，從而透過「人才培養、科學研究、成果轉化、產業發展」為一體的戰略定位，推動「產、學、研」協同發展和教育、科技、人才一體化發展。

　深度參與粵港澳大灣區建設

　作為粵港澳大灣區中最國際化的城市，香港將繼續擔當「內聯外通」的戰略角色，為粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區和世界級城市群作出貢獻。特區政府會不斷增強與廣東省政府及澳門特區政府的聯繫，與粵港澳大灣區其他城市深度對接、緊密合作，促進粵港澳大灣區城市間的互聯互通。我們會積極參與大灣區建設，並充分發揮香港在深圳前海、廣州南沙、以及深港河套等重大合作平台的獨特角色，推動制度創新和要素流動。

　結語

　自今年年初行政長官宣布制定香港五年規劃，各政策局早已迅速成立各自編製小組，開展多個範疇的專題研究，以及舉辦超過200場意見收集活動，並展開編寫工作。政府與立法會更首次破格建立協同機制，行政立法發揮更好的良性互動，高效完成大量基礎研究和意見收集工作。在公眾諮詢期間，政府共舉辦多場諮詢會，與業界、專業團體和公眾深入交流。

　香港五年規劃是引領經濟和社會發展的重要一步，是「以民為本」施政理念的載體，既有助鞏固和拓展我們的優勢，創造經濟效益，為香港帶來豐富機遇；亦聚焦市民切身利益，提升市民民生福祉，包括土地房屋、交通基建、醫療、教育、福利、就業等。我們期待與社會各界齊心協力，把握「十五五」時期國家發展為香港帶來的使命和機遇，積極對接國家重大發展戰略，推動香港更好融入和服務國家發展大局。（完）

　頂圖：特區政府政制及內地事務局局長謝小華。（政制及內地事務局提供）