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錦州錨定區域中心城市目標 「十五五」謀劃「一樞紐兩中心兩高地」發展新格局

錦州錨定區域中心城市目標 「十五五」謀劃「一樞紐兩中心兩高地」發展新格局

責任編輯:林梓琦 2026-07-29 23:27:51 來源:香港商報網

 7月29日,遼寧省政府新聞辦召開「開局起步『十五五』奮力推動新時代遼寧全面振興取得新突破」系列主題新聞發布會錦州專場。錦州市委副書記、市長孟華強介紹,「十四五」時期,錦州加快推進區域中心城市建設,提速港產城融創發展,經濟增速年均達到5%,為「十五五」發展奠定了堅實基礎。站在新起點,錦州將錨定區域中心城市建設目標,聚焦「一樞紐、兩中心、兩高地」城市功能定位,奮力譜寫中國式現代化錦州篇章。

 六組數據解碼  英雄城市底氣十足

 「一提到錦州,大家首先想到的是遼瀋戰役,這是錦州英雄城市的鮮明底色。」發布會上,孟華強用六組數據勾勒出一座更加立體、多元的錦州形象。

 五種運輸方式一體化。錦州港年吞吐量穩定在1億噸,海港、空港、鐵路、公路、管道五種運輸方式在一座城市交匯,在全國地級市中並不多見。

 全國六成以上的產能。錦州擁有先進有色金屬新材料國家級創新型產業集群,金屬鉻、鉬鐵、鈦鐵等產品全國產能佔比超過60%,油系針狀焦產量全國第一,大國工業的「維生素」錦州造。

 一塊錢的滿足。錦州有亞洲最大的早市夜市,有「萬物皆可烤」的錦州燒烤,一塊錢的肉夾、一塊錢的烤串、一塊錢的炸棗……濃郁的市井氣呈現出熱氣騰騰的煙火經濟。

 十萬在校大學生。錦州有九所高校,在校學生10.9萬人,城區每10人中就有1名在校大學生,每年近3萬畢業生從錦州走向全國各地。

 五所三甲醫院。錦州有五所三級甲等醫院,醫療資源覆蓋遼西及內蒙古東部地區,是面向遼西千萬級人口的重要醫療服務中心。

 五千萬人次遊客。去年錦州接待遊客突破五千萬人次,相當於全市常住人口的近20倍,彰顯了中國優秀旅遊城市、全國十大紅色旅遊目的地的魅力與實力。

 「英雄城市、錦州不錯,遠比您看到聽到的更好,這就是錦州建設區域中心城市最紮實的底氣。」孟華強表示。

 四個坐標系審視  跳出錦州看錦州

 站在「十五五」的起點,錦州提出要跳出錦州看錦州,從四個坐標系來審視和謀劃未來發展。

 一是放在遼寧沿海經濟帶高質量發展布局中審視。錦州是遼寧沿海經濟帶向西輻射、向北延伸的重要支點,承擔着帶動遼西陸海協同發展、提升整體競爭力的重要功能。

 二是放在新時代東北全面振興戰略中審視。錦州有港口、有產業、有科教、有底蘊,完全有基礎、有條件在新時代東北全面振興中走在前列、作出示範。

 三是放在國家區域協同發展大局中審視。錦州地處遼西走廊咽喉要道,是京津冀協同發展、新時代東北全面振興兩大國家戰略布局的交匯處,具有不可替代的作用。

 四是放在東北亞開放合作格局中審視。作為環渤海經濟圈與東北亞經濟圈的交匯點,中蒙俄經濟走廊的「橋頭堡」,錦州開放優勢十分突出。

 「這四個維度形成一個結論:錦州區位獨特、使命光榮、責任重大。」孟華強說。

 「一樞紐兩中心兩高地」錨定區域中心目標

 「十五五」時期,錦州將錨定區域中心城市建設目標,以全域港產城融創發展為抓手,以一流營商環境建設為保障,聚焦「一樞紐、兩中心、兩高地「城市功能定位,持續實施「136921」發展體系,明確10大主攻方向、12個領域重點任務,謀劃300餘個重大項目。

 深耕國家級物流樞紐。 以錦州港為重要門戶,以阜新、朝陽、赤峰、通遼等內陸港為重要節點,以中歐班列為重要紐帶,打通陸海雙向流通大動脈,構建「通道+樞紐+網絡+產業」的立體化開放體系。「在錦州,東西南北中,好『運』路路通!」

 做強臨港現代產業中心。 深入推進「235」產業發展格局,即做大做強石化及精細化工、冶金及新材料兩個千億級產業集群,優化提升先進裝備製造、食品工業、生物醫藥三個百億級主導產業,培育壯大新能源經濟、海洋經濟、低空經濟、數字經濟、銀髮經濟五個新興增長點。「在錦州,有港有機遇,有產有未來!」

 打造高水平科技創新中心。 持續打造「錦創灣」科技創新走廊,構建「一核一區一帶多點」的創新空間格局。深化實施「興錦人才計劃」,到2030年,全市科技型中小企業達到4000家,高新技術企業達到300家。「在錦州,只要您有才,處處是舞台!」

 構築文旅體商融合發展高地。 統籌推進「山海城」一體化發展,以中心城區為核心做強紅色旅遊和歷史文化品牌,以醫巫閭山為依託打造山嶽旅居和生態度假板塊,以濱海資源為紐帶建設中國最北海、中國最美海旅遊帶。主打「聽勸式寵客」,敞開市委政府機關大院服務遊客免費停車。「在錦州,一城觀山海,四季都精彩!」

 建設區域消費新高地。 煥新「老字號」傳統消費,把石橋子早市、凌河夜市打造成東北煙火IP;布局「新業態」數字消費;深耕「山海情」文旅消費,讓「看山觀海吃燒烤」成為錦州獨有的旅行記憶;做強「優服務」民生消費。「在錦州,吃喝玩樂購,舒心又享受!」

 一流營商環境護航  三步走繪就藍圖

 「我們深知,一流的營商環境是一個城市最強的競爭力,也是最有力的招商資源。」孟華強表示,錦州市正全力優化營商環境,創新海燕服務專員機制,持續開展陪伴專項行動,打造「無時不在、無事不擾、有需必應」服務理念,全力幫企業「找鏈條、找市場、找政策、找資金、找人才」,讓企業家在錦投資放心、運營安心、發展順心、收穫開心。

 發布會明確了錦州建設區域中心城市的「三步走」戰略目標:到2030年,區域中心城市建設夯基壘台、立柱架梁,城市功能顯著提升,輻射帶動能力明顯增強;到2035年,全面建成帶動遼西、輻射吉林黑龍江西部及內蒙古東部、聯動京津冀的區域中心城市;到2050年,基本建成區域有影響力的現代化人民城市。

 「這是270萬錦州人對未來的美好憧憬,也是帶動區域協同發展的責任與擔當,更是我們錦州市委、市政府的鄭重承諾。」孟華強表示,錦州將咬定目標任務不放鬆,一張藍圖繪到底,以英雄城市的底氣、骨氣和志氣,鼓足幹勁、主動作為,以實幹實績不斷開創高質量發展新局面。(記者 王藝橋)

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