民建聯發展事務發言人、立法會議員 郭芙蓉
近年,大規模的水管爆裂及滲漏事故頻發,嚴重影響市民生活。去年五月,屯門公路食水主幹管爆裂,逾十萬居民受影響;今年五月,荃灣、葵涌及青衣半月內發生水管三連爆,影響數以萬計居民;近日東區再發生大範圍停水,筲箕灣一條直徑450毫米的老舊鑄鐵食水水管破裂,導致過萬戶居民及商戶受影響,停水長達三十小時以上,對於長者人口密集的東區居民造成極大困擾。接二連三的多區事故,揭示老化水管現象已非單一區域之困,而是全港性亟需正視的民生痛點。
根治老化 加快市區更新
本港供水面臨多重挑戰,包括地下設施管道複雜,山多地少,高壓供水令水管承受壓力較大,加上鹹水對金屬喉管具腐蝕性,令喉管更快老化。根據過往數據,現時全港使用超過五十年、位處繁忙路段的鑄鐵和石棉水泥水管仍有約36公里,以及約70公里具較高爆裂風險的大直徑主幹水管。在水務署「風險為本計劃」下,雖有約584公里水管納入改善工程,但至今僅約250公里完成更換或修復,餘下300公里仍在進行或待展開。政府雖已為水管設立風險評定機制,亦引入「智管網」等AI科技監測,但事實可見,不少老舊物料已屆極限,老舊鑄鐵水管仍可能在沒有任何徵兆下突然爆裂,科技更新雖快,仍不及水管老得快。要改善工程進度追不上水管老化速度,既有機制亟待加強。
面對頻發的爆水管事件,筆者認為必須從根源徹底解決問題。短期而言,當局須持續評估水管爆裂及滲漏的風險,對老舊水管及高風險主幹水管訂立清晰的更換時間表,並爭取早日開展餘下工程,對嚴峻個案則研究短期封路、日夜施工等維修工程安排,盡快為市民解除隱患。其次,筆者建議賦予水務署署長靈活調配資源的權力,簡化行政程序,進一步統籌各部門提升搶修及預防效率。
長遠而言,當局不能一直以小修小補的處理模式,從全港多次爆水管事件可見,不少早期鋪設的地下管網已步入老舊狀態,即使日後完成「智管網」全覆蓋、或加裝實時傳感器調節水壓,一定程度上是可提升管理效率,減低爆裂風險,但這些始終是輔助手段,並未起到根治作用。要真正解決問題,必須進一步加快市區更新步伐,透過大規模的土地重整契機,對地下布局作更徹底的重新規劃和設計,全面更換舊區管道,提升管線容量,改善地區基建設施,令居民居住得更安心。
穩定供水是民生基本,亦是社會運作的重要基石。筆者將繼續與市民同行,監督政府加快更換高危老化喉管,從根源解決反覆滲漏問題,讓「爆完又爆」不再成為市民的日常擔憂。