據彭博報道,當地時間11日,白宮管理和預算辦公室發布一份備忘錄,解除針對政府設備使用TikTok的禁令。
特朗普政府認定,TikTok經過業務重組,對美國國家安全已不再構成威脅。
多個政府部門開設TikTok賬號
根據白宮管理和預算辦公室當天發布的備忘錄,特朗普政府已撤銷2023年下達的一項指令。該指令曾禁止政府僱員在政府設備上使用TikTok,理由是擔心這一短視頻應用存在安全風險。
白宮此次決定解禁,基於美國司法部上月出具的一份書面意見。
司法部認定,經過業務重組,TikTok美國業務由新成立的合資公司運營,不再對美國國家安全構成威脅,因此TikTok不再符合2022年通過的一項法案中定義的受監管應用的標準。
2022年,美國國會曾通過相關法案,禁止在聯邦政府設備上使用TikTok。
次年,白宮管理和預算辦公室正式發布指令,全面禁止在聯邦政府設備上安裝和使用TikTok。
此次解禁標誌着實施長達三年的封殺令宣告終結。
司法部發布意見書後,財政部、交通部、衛生與公眾服務部等多個政府部門已紛紛開設TikTok賬號,並發布歡迎回歸的視頻。白宮也在去年創建了TikTok賬號。
數年來,以所謂數據安全為由,美國國會眾議院和參議院均禁止在國會設備上使用TikTok。得州、弗吉尼亞等多州也對政府設備實施類似禁令。
目前,參眾兩院尚未就是否撤銷國會層面的禁令作出回應。
地方層面,紐約市長馬姆達尼已在今年3月放行政府電子設備使用TikTok。
開綠燈是重大政策轉折
輿論認為,白宮對政府設備使用TikTok開綠燈是一項重大政策轉折,顯示特朗普政府對TikTok的風險判斷發生變化——評估其安全風險已降低到可以接受的程度。
簡單來說,美國政府現在認為TikTok已經足夠安全,可以安裝在政府設備上。
從最初的安全威脅到現在不構成安全威脅,美國政府與TikTok之間的摩擦已持續數年。
早在特朗普第一任期,白宮就盯上了TikTok。
特朗普曾於2020年簽署行政令,稱TikTok對美國國家安全構成威脅,要求TikTok母公司字節跳動剝離其在美業務,但這一目標在其第一任期並未實現。
到拜登政府時期,對TikTok的限制進一步收緊。
除2022年通過前述政府設備禁用法案外,2024年4月還通過不賣就禁法案,要求字節跳動在270天內將TikTok出售給非中國企業,否則將在2025年1月19日後在美禁用。
TikTok曾對該法案發起法律挑戰,但美國最高法院作出維持禁令的裁決,導致這一擁有超2億美國用戶的短視頻應用一度短暫下線。
去年,特朗普重返白宮,態度出現轉變,誓言拯救TikTok。
特朗普稱TikTok成助選神器
在特朗普眼中,TikTok成了助選神器。他自稱在TikTok上長期霸榜第一名,是TikTok幫助其贏得2024年大選。
開啟第二任期後,特朗普曾多次簽署行政令,一再推遲TikTok“不賣就禁”的最後期限。
與此同時,特朗普尋求與中國達成協議,允許該短視頻應用繼續在美運營。
在此過程中,解決TikTok問題的方式從謀求封禁轉向業務重組。
去年9月,中美經貿團隊在馬德裡舉行會談,就妥善解決TikTok問題達成基本框架共識。
據報道,雙方就通過TikTok美國用戶數據和內容安全業務委託運營、算法等知識產權使用權授權等方式解決TikTok問題,達成了基本共識。中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、知識產權使用權授權等事宜。
同月,特朗普簽署行政令,正式批准TikTok美國業務的出售框架協議。
如今,白宮撤銷禁令,允許政府設備使用這一社媒短視頻應用,或許進一步標誌着美國政府與TikTok長達數年博弈的階段性落幕。(郭志文)