2026年是「十五五」規劃的開局之年，山西省晉城市作為資源型城市，如何在新起點上破局突圍？8月28日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會（晉城市專場）。晉城市委副書記、市長劉振華，市委常委、常務副市長田志軍，副市長楊曉雷，副市長張軍介紹有關情況，並答記者問。

    劉振華表示，邁上「十五五」新征程，晉城一張藍圖繪到底，持續聚焦「六大戰略定位」，加快建設綠色轉型的示範城市、能源革命的領跑城市、對外開放的先行城市、數字經濟的標桿城市、光機電產業的集聚城市、文旅康養的樣板城市，推動全體人民共同富裕邁出更大步伐，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

    此外，明確「十五五」時期晉城發展的主要目標是：GDP年均增長5.5%左右，綜合實力保持山西省前列；資源型經濟轉型取得決定性進展，新質生產力發展實現重大突破……

    為實現以上目標，晉城市將聚力產業轉型，堅持大抓工業、大興產業，着力構建體現晉城特色、具有比較優勢的現代化產業體系。

    構建現代化產業體系

    「工業是晉城與生俱來的城市基因。」晉城市委常委、常務副市長田志軍在發布會上表示，晉城擁有41個工業大類中的33個，規上工業增加值總量位居山西省第三。面向「十五五」，晉城將重點推動產業能級「高端化」、產業布局「集群化」、產業生態「項目化」。

    在產業升級方面，晉城將圍繞光機電、鋼鐵、鑄造、消費品四大特色產業發力。光機電產業將聚焦視覺系統、新材料和人工智能三條特色產業鏈，打造高能級產業集群；鋼鐵產業依託晉鋼集團「鏈主」優勢，向高牌號矽鋼、新能源汽車用鋼延伸，打造千億級產業集群；鑄造產業將加快建設國家級精密鑄造產業集聚示範區。此外，晉城還將培育更多「晉城優品」，如日產馬卡龍超300萬塊、銷往全國400多個城市的眾禾壹心等企業，推動消費品工業育新培優。

    能源轉型方面，晉城將從「煤炭大市」邁向「產業強市」。作為全國最大的無煙煤生產基地，晉城無煙煤儲量佔全國四分之一。晉城市委副書記、市長劉振華表示，「十五五」期間，晉城將以「煤科學」為牽引，推動煤炭產業和煤炭產品實現「兩個攀升」。

    一方面，晉城將打牢智能、綠色、安全開採基礎，到2030年所有煤礦達到綠色礦山標準，新增先進產能2200萬噸；另一方面，做強煤化工精細化、高端化支撐，優化四大化工園區布局，力爭2030年化工產業總產值突破400億元。同時，晉城將高標準建設「沁河碳谷」，重點發展碳基摩擦材料和煤基儲能材料，打造百億級碳基新材料產業集群，實現煤炭資源的高效利用。

    將文旅康養打造成戰略性支柱產業

    「晉城的文化養心、山水養眼、生態養身，是一座最適合旅居度假的康養之城。」晉城市副市長楊曉雷介紹，面向「十五五」，晉城將樹牢「大抓文旅、大興康養」導向，推動文旅康養產業實現三大突破。

    在產品突破上，晉城將統籌古建古堡、民俗非遺、太行山水三大板塊，推動王莽嶺、司徒小鎮創建5A級景區，依託72處國保單位和1987處古民居，加快建成古民居國家文物保護利用示範區，並打造太行山精品民宿集聚區。在服務突破上，持續推進太行一號旅遊公路提質增效，完善全齡友好設施，推行明碼標價和誠信菜單，讓遊客感受「晉城溫度」。在品牌突破上，藉助5000個以上優質自媒體傳播矩陣，持續辦好全國康養產業發展大會等品牌活動，構建全域營銷閉環。

    城市更新與鄉村振興協同推進

    在城市更新方面，晉城成為全國50個中央財政支持實施城市更新行動中唯一的中小型城市。楊曉雷表示，晉城將採取「片區攻堅、全域補短、長效提質」三步走戰略。聚焦老城區域，以62個重點項目破解風貌衰敗、設施老舊等問題；穩步推進完整社區建設，補齊停車泊位、「一老一小」等民生短板；同時加快《晉城市城市更新條例》立法，建立全鏈條規範機制，確保城市更新惠及長遠。

    在鄉村振興方面，晉城市副市長張軍介紹，晉城將實施特優農業「1+4+6」產業布局，即推動生豬穩產提質，加快中藥材、蔬菜、甘薯、家禽擴規升級，做精黃梨、蠶桑等6個縣域特色產業。通過強化政策、項目、品牌三大支撐，推動農文旅深度融合，讓產業增值收益更多留在農村、留給農民。

    此外，晉城還將鞏固基礎教育優勢，科學布局應對入學高峰，到2030年實現優質園佔比80%、新優質初中佔比80%；推動服務業擴能提質，聚焦「服務於企」和「服務於人」，力爭2030年服務業增加值超過1300億元。

    「『十五五』的晉城，藍圖已經繪就。」劉振華在發布會最後表示，晉城將錨定目標、真抓實幹，努力把「美好願景」變為「生動現實」。他誠邀大家有時間到晉城走一走、看一看，進一步了解晉城、宣傳晉城、推介晉城。（楊亮）