中越全面戰略合作夥伴關係已邁入第18個年頭，兩國素來有着「同志加兄弟」的深厚情誼，去年更完成歷史性陸軍聯合訓練，雙邊經貿、安全各領域合作穩步向前。然而近期越南就西沙群島公開發表主權訴求，掀起一輪外交風波。風波看似起於島礁建設，背後卻是南海地緣博弈日趨複雜的現實寫照。

9月3日，中國外交部舉行例行記者會

    外媒輿論造勢  觸發外交交鋒

    本次風波的導火索來自海外媒體的輿論渲染。8月下旬，路透社等外媒依託衛星影像，聚焦西沙羚羊礁附近鴨公島，主觀揣測中方修建雷達預警設施，炒作所謂中國加速南海軍事部署。

    借這一波輿論熱度，越南外交部發聲提出嚴正交涉，宣稱對西沙群島擁有主權，妄稱羚羊礁、鴨公島之上中方一切活動均屬非法無效。

    9月3日，中國外交部發言人郭嘉昆作出明確回應：西沙群島是中國固有領土，不存在任何爭議。中國在本國領土開展必要建設，屬於主權範圍內事務，越方無權干涉。中方立場堅定，同時保持外交層面克制，避免局勢進一步被放大。

    島礁建設以民生為本  主權法理無可撼動

    不少海外報道刻意淡化西沙島礁的民生屬性，把正常基建簡單貼上軍事化標籤。法理層面，西沙歸屬中國確鑿無疑。1996年中國劃定西沙28個領海基點，羚羊礁完整納入我方直線基線管轄範圍。

    羚羊礁周邊海域航道兇險，鴨公島常年居住數十戶中國漁民。早年間中方就在當地落成海水淡化廠、燈塔，解決島上居民生存難題。此輪新增設施，多為氣象監測、海事救援、醫療保障等公共服務項目，既服務三沙本地民眾，也為整個南海航行提供公共產品，完全合乎國際法與主權原則。

    外部因素交織  折射越南對沖策略

    越方此番表態，並非孤立外交動作，多重外部變量正在影響越南海上政策取向。7月底，華盛頓號航母打擊群到訪峴港，域外大國加大在越南的軍事存在；越菲兩國海軍互動持續升溫；與此同時，越南自身也在推進南海8處爭議島礁填海擴建。

    一邊維持對華高層交往與務實合作，一邊在海上議題釋放強硬表態，這是越南當下典型的對沖博弈手法。海上議題很容易被外部勢力拿來借題發揮，成為撬動地區局勢的突破口。

    守住雙邊大局  友好貴在雙向奔赴

    客觀來看，這一次外交摩擦，尚不足以顛覆中越關係主線。兩國黨際交往、邊境經貿合作的基本面依舊穩固。但此次事件也敲響警鐘，南海分歧管控稍有不慎，就容易被輿論裹挾，衝擊雙邊互信。

    「同志加兄弟」的睦鄰情誼，從來不是單方面的期許，需要雙向尊重與理性克制。南海和平穩定，符合中越兩國乃至整個東南亞的共同利益。期待越方恪守雙邊共識，審慎管控海上分歧，做出理性判斷，共同守護區域和平發展的局面。（記者 蔡寧）

    頂圖：西沙群島