香港中華聯誼會副會長、港區省級政協委員聯誼會副秘書長 宣武兵

    9月16日，行政長官李家超在立法會正式公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030）》，並發表新一份施政報告。標誌着香港特區治理全面邁入長遠規劃引領、年度施策落地的制度化、系統化、常態化全新階段。

    兩份重磅文件立足香港當下發展實際，錨定長遠發展航向，既是對「一國兩制」偉大實踐的深化拓展，亦是香港主動對接國家戰略、謀求高質量發展、增進民生福祉的戰略擘畫，為香港未來五年乃至更長時期的繁榮穩定築牢堅實根基。

    錨定國家大局，打造雙向賦能新支點

    從國家戰略全局來看，《香港第一個五年規劃》是香港深度融入國家發展大局、服務國家現代化建設的關鍵抓手，彰顯了「一國兩制」制度的強大生命力與顯著優越性。規劃始終緊扣國家發展戰略，深度對接國家「十五五」規劃部署，主動融入粵港澳大灣區建設、共建「一带一路」等國家級重大發展布局，牢牢把握國家高質量發展、高水準對外開放的時代機遇。

    作為國家對外開放的窗口、連接內地與世界的橋樑紐帶，香港將不斷加強四大中心、國際創新科技中心及國際高端人才集聚高地建設，加快推進北部都會區建設，通過系統化五年規劃，進一步找準國家發展大局中的戰略定位，主動擔當新使命、展現新作為。一方面，持續發揮內聯外通的獨特優勢，暢通國內國際雙循環，為國家對外開放、經貿合作、科創交流賦能增效；另一方面，借力國家戰略紅利補齊自身發展短板，推動傳統產業升級、新興產業崛起，實現國家戰略賦能與香港自身發展的雙向賦能、同頻共振，為中國式現代化建設注入香港動能，也為港澳地區更好融入國家發展大局提供了示範樣板。

    革新治理體系，構建長效施策新格局

    《香港第一個五年規劃》的出台，是特區治理理念與治理體系的重大迭代升級，重塑了香港階段性發展的布局邏輯與推進模式。長期以來，香港施政以年度部署為主，雖能精準應對短期發展問題，但在統籌長遠布局、破解深層痛點、銜接宏觀戰略上存在短板。此次首度編制實施五年規劃，構建起系統化、周期性、前瞻性的發展治理體系，實現了香港施政從短期施策、被動應對向長遠謀局、主動布局的根本性轉變。

    規劃立足香港獨特區位優勢、產業特色與社會稟賦，精準聚焦經濟轉型、科創突破、民生提質、社會治理、區域協同等領域，科學研判發展機遇、精準設定發展目標，有效保障了特區施政的延續性、系統性與穩定性，讓香港各項發展事業蹄疾步穩、有序推進。新發布的年度施政報告以「以長遠謀全局 以改革開新篇 促發展創機遇 惠民生向未來」為主題，精準承接五年規劃頂層設計，細化年度落實舉措、明確階段攻堅重點，形成「長遠定方向、年度抓落實」的閉環治理格局，讓宏偉藍圖可落地、可實操、可檢驗。

    廣聚社情民智，凝聚同心發展新合力

    藍圖繪就源於眾智，發展前行根植民心。《香港第一個五年規劃》是廣納民意、匯聚民智、凝聚民心的成果結晶，充分彰顯了特區政府開門規劃、科學施策、為民施政的治理理念。在公眾諮詢階段，社會各界廣泛關注、積極參與、建言獻策，累計收到1.7萬份關於五年規劃的意見建議，疊加施政報告1.1萬份公眾意見，海量民意訴求、行業智慧、基層期盼被充分吸納、有效融入規劃體系。

    這份承載着社會各界共識的發展藍圖，全面回應了工商界、科創界、基層市民、青年群體等各界的利益訴求，精準貼合香港社會對「拼經濟、惠民生」的美好期盼，讓頂層設計扎根民生土壤、貼合社會實際、契合發展規律，為規劃落地實施凝聚了廣泛的社會共識、匯聚了磅礴的發展合力。

    時代浪潮滾滾向前，香江發展正當其時。香港首份五年規劃的落地實施，是香港深耕自身優勢、啟動發展潛能的新契機，亦是融入國家大局、續寫繁榮新篇的新征程。在長遠規劃科學引領、年度施政紮實推進、社會各界同心聚力之下，香港必將持續鞏固獨特競爭優勢、破解發展深層難題、增進市民民生福祉，奮力譜寫高質量發展新篇章，在服務國家發展戰略中彰顯新擔當、實現新跨越，讓「一國兩制」在香江之畔綻放出更加璀璨的時代光彩。