香港首份五年規劃明確指，金融是香港的根本和最大的優勢。如何升級和用好傳統優勢？規劃提出「以穩促進，以進固穩」的方針，兩大重點分別是充分發揮金融賦能實體經濟的核心作用，以及積極鞏固香港作為聯通全球金融市場的樞紐功能。過去，香港強調市場主導，以致發展缺乏指導方向，陷於被動；五年規劃，則由政府凝聚各界共識，主動作為，勾勒頂層設計，繪出發展藍圖與願景，好讓市場更好把握對接。「一五」對香港國際金融中心的規劃，正可望迎來高質量新飛躍。

　「一國兩制」賦予香港獨一無二的「內聯外通」優勢，一直作為國家與國際間的「超級聯繫人」和「超級增值人」；其中，要積極鞏固香港作為聯通全球金融市場的樞紐功能，就要進一步深度融合內地與海外市場，便利國際資本把握國家及亞洲發展機遇，同時助力內企和資本高水平走向世界。財庫局局長許正宇昨(18日)解釋指，方向是令香港由現在資金的「必經之路」，提升為資金的「必選之路」。施政報告亦給出多個具體政策措施：一方面是從地域入手，證監會將透過精簡招股章程便利優質海外企業來港上市，亦會推動東南亞及「一帶一路」沿線國家等海外企業來港雙重主要上市及第二上市等，把握地緣新變局下的資產重置潮機遇，多元兼優化港股貨架供應，繼而吸引更多資金來港投資；另方面是從產品入手，除了持續構建更具吸引力的資產及財富管理生態圈，如構建大宗商品如黃金的交易生態圈、開發固定收益市場如房託基金等新增長點，重中之重是發揮香港作為全球離岸人民幣業務樞紐地位優勢，「一五」提出不單會擴大人民幣點心債等產品供應，還會推動以人民幣支付政府開支，把握地緣新變局下非美元資產大受歡迎的趨勢。

　金融優勢不斷提升也賦能香港產業多元發展升級，「一五」規劃的另一重點乃是推進「金融＋」以金融服務實體經濟。金融作為百業之首，亦為香港的根本和最大的優勢，好應發揮更大角色功能。「一五」規劃正意味不再被動地等待市場主導，而提出要主動積極地推動「金融＋」賦能經濟民生的發展。許正宇昨亦提到，這體現出香港金融發展的兩大戰略轉變：一是由追求規模轉為功能提升，除了看成交量多少之類，最核心仍在服務實體經濟；二是由金融城市轉為金融賦能的城市，以金融為引子推動其他產業。近年，香港吸引大量科企前來上市，並贏來全球IPO集資王寶座；過程中，不少科企同時也落戶香港，在港設立科研中心及聘請科研人員，這還形成良性循環，受惠香港創科生態圈日益壯大，愈來愈多科企亦來港上市兼落戶，來港的耐心資本及風投創投等也同步大增。規劃提出，未來不僅會因勢利導，進一步做好金融與創科的相輔相成，尚會用好「金融＋」去做好貿易融資和供應鏈金融、推動建設國際碳市場和助力低碳轉型、加強對創新型企業的融資支持、支持航運金融和保險、提供多元養老金融產品和優化跨境支付等等。

　「一五」規劃明確香港未來發展戰略，讓市場看到香港正積極提升「內聯外通」優勢，同時亦正主動做好「金融＋」賦能發展，相信有此頂層設計更好指導、各界在更好把握對接的基礎上，必有利於實現藍圖願景，進一步發揮好香港國際金融中心的作用。（香港商報評論員 李哲）

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