新一份施政報告提到要繼續推動本港人工智能(AI)技術應用,同時亦提出檢視AI應用產生的風險。多名司局長在昨日(9月18日)舉行的香港首個五年規劃和施政報告相關措施記者會上闡述相關事宜,包括政府高度關注未成年人使用社交媒體、設立「AI專員」職位協助管治等。
律政司司長林定國表示,五年規劃提到要檢視支持更廣泛應用AI及數據所需的法律配套。他說,在立法規管AI色情及詐騙罪案方面,法律改革委員會正檢視現行法律,研究範圍涵蓋深偽技術生成色情內容等,將會適時發表諮詢文件。財庫局亦計劃優化法律框架,推動科技及電訊行業,加強檢測及刪除涉及欺詐,包括濫用AI生成的內容,今年內進行公眾諮詢。
律政司亦會成立「兒童使用社交媒體」專責小組,檢視需否採取更針對性措施,應對兒童使用社交媒體,包括立法及行政措施。林定國指,政府高度關注未成年人使用社交媒體,包括與AI互動、接觸有害資訊、網絡欺凌,及演算法推送和生成內容的風險。他說,國家與其他地區正制定不同形式的法律法規,限制未成年人使用社交媒體,政府會廣泛參考國家及海外的經驗。
明年次季公開招聘「AI專員」
至於施政報告提出在數字政策辦公室設立「AI專員」,創新科技及工業局常任秘書長蔡傑銘在記者會上表示,明年第二季進行公開招聘,相關職位最重要工作是因應AI發展,向政府不同範疇提供建議。「AI專員」必需了解AI產業的發展,亦要就對公共行政及社會影響等方面提供意見。招聘會以公開模式進行,不論是業界或公務員亦有機會獲聘。
施政報告亦宣布將推出「網絡安全防禦計劃」,為本地機構提供網絡安全認證,並發展共享防禦工具及建立威脅情報共享機制。創新科技及工業局局長孫東在會上說,計劃純粹自願參與性質,過程中不會收集市民個人資料,而收集到的相關技術資料,政府亦會嚴格依照資訊科技保安的政策,確保數據得到保障。
應對高齡化 對策報告提73措
政務司副司長卓永興昨日聯同勞工及福利局(勞福局)局長孫玉菡和醫務衞生局(醫衞局)局長盧寵茂,在香港首個五年規劃和施政報告相關措施記者會上,公布應對社會高齡化對策報告,提出73項涵蓋11個領域的措施,部分措施已納入新一份施政報告。

卓永興(中)、盧寵茂(左二)、孫玉菡(右二)等官員在政府總部出席記者會,闡述首個五年規劃和施政報告中關於支援長幼、醫療改革議題的相關措施。中通社
部分措施已納入施政報告
卓永興在記者會上表示,政府去年成立的應對社會高齡化對策工作組,已經完成應對社會高齡化對策報告,共提出73項對策措施,涉及11個領域,包括醫療、科技、安老等,是跨部門合作的成果。該報告部分措施已納入今年施政報告,包括整合長者康健中心服務,增加服務點及服務量,縮短輪候時間;增加醫療券大灣區試點計劃的認可醫療機構;擴展廣東院舍照顧服務計劃等。
報告提出的建議中,善用科技「智慧助老」是另一個重要範疇。就此,勞福局會分階段建立「社福數據分享平台」,整合相關政府部門及非政府機構在社福範疇的數據,然後利用人工智能進行科學分析,及早識別高風險人士或家庭,從而調配社福資源提早介入和精準應對。此外,勞福局會成立「社福AI實驗室」,識別社福服務應用場景中的痛點、難點,資助開發及試行人工智能解決方案。
施政報告亦提出,試行輸入具備較高護老技能、培訓水平及經驗的外籍家居照顧員,為市民提供更多選擇,預料下半年制定執行安排。勞工及福利局局長孫玉菡表示,新措施建基於現有外傭制度,不設限額,初步考慮外籍家居照顧員要有至少3年照顧長者經驗,必須通過培訓及認證,等同院舍的保健員水平,預期最低工資較現有外傭高一成至兩成,並須與長者同住。他又認為,有關安排不會衝擊現有外傭市場。
盧寵茂就在會上表示,五年規劃提出「預期性指標」,每千人口對應的醫生比於2030年提升至2.43人。政府過去增加兩間醫學院的培訓名額,加上第三間醫學院首批學生將在2028/29學年入讀,當局有信心每千人口醫生比可增加。
香港由資金「必經之路」提升為「必選之地」
財經事務及庫務局局長許正宇昨日出席香港首個五年規劃和施政報告相關措施記者會時表示,第一個五年規劃對香港的意義在於思維轉變,用更長遠眼光和更廣闊視野,謀劃本港金融發展,令香港由資金的「必經之路」,提升為資金的「必選之地」。
許正宇表示,港交所將於年內公布以人民幣計價及實物交收的全新黃金期貨合約細節,提升人民幣在貴金屬定價方面的國際影響力。
許正宇說,施政報告就香港發展貴金屬、大宗商品市場有全鏈條布局。由特區政府全資成立的香港黃金中央清算及結算系統將於明年首季正式啟用。金管局正研究外匯基金適度增持黃金和參與香港現貨及期貨市場,並將現有的部分海外黃金庫存逐步轉移至本地黃金市場。

許正宇(右)和丘應樺昨日出席記者會。政府新聞處
密鑼緊鼓籌備APEC財長會議
許正宇指,金融是香港根本和最大優勢,面對世界百年變局,本港金融業不應守成,應該更主動作為。而五年規劃及施政報告中體現出兩大戰略變化,一是從過去追求規模,轉變成功能的提升,作為金融中心,最核心的競爭力是服務,尤其是重要資產的定價權;二是由金融城市變成金融賦能城市,以金融為引子推動科技、綠色及民生發展。
此外,亞太經合組織(APEC)財長會議下月在香港舉行。許正宇表示,政府設有專門隊伍正密鑼緊鼓籌備會議,認為必須通過會議展現中國聲音,尤其過去一年多以來國家在國際舞台、社會經濟等嶄新變化,特區政府將按照財政部統一部署,作出相應配合。
五年規劃提出後,特區政府帶頭積極研究和推動在更多合適場景下,以人民幣支付政府開支。許正宇表示,政府在不同場景都有或將會收取人民幣,例如發行人民幣債券、立法容許股票印花稅收取人民幣等,尋求更多使用人民幣的場景,抵銷匯率風險。
出海專班已協助超340間內企
商務及經濟發展局局長丘應樺指出,今年施政報告按「五年規劃」的整體部署和方向推出相應措施,強化四大中心,包括香港作為國際貿易中心的地位,亦深化建設區域知識產權貿易中心,以發揮香港國際化的優勢,同時開拓機遇,為香港的經濟不斷注入新的動能。
丘應樺還提到,商經局去年成立內地企業出海專班,至今已協助超過340間內地企業在香港設立或擴展業務,出海專班將進一步鞏固香港作為內地企業走出去的平台。(記者 何家驊、林德芬)
頂圖:林定國(左二)和孫東(右二)等官員在政府總部舉行記者會,闡述首個五年規劃和施政報告中關於人工智能時代、國際創新科技中心議題的相關措施。中通社