改革開放40多年來，尤其是黨的十八大以來，合肥經開區立足國內、放眼世界，推進高水平對外開放，加速形成更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局。放眼未來，合肥經開區持續發力，培育對外開放新優勢，為經濟發展注入新動能，着力建設「高水平改革開放先行區」。

    今年，合肥經開區對外開放發展的多項指標表現亮眼。根據海關總署最新統計數據，前三季度，合肥經開區完成進出口總額159.4億美元，同比增長18%，增速分別高於全國、全省14.6、13.5個百分點；進出口總額占省、市比重分別為18%、41.9%，成為經濟發展的有力支撐……

    構築聯通內外的發展「金橋樑」

    緊跟時代的腳步，合肥經開區邁出去的步伐更加疾進。2010年7月，國務院正式批准設立安徽合肥出口加工區。2019年4月，國務院批覆同意整合優化為合肥經開區綜合保稅區，2020年6月完成省級驗收審核並正式封關運行，成為合肥市第二個、安徽省第四個綜合保稅區。

    2020年9月，中國（安徽）自由貿易試驗區正式揭牌，經開區塊作為合肥片區的核心區域，綜保區亦成為複製推廣改革事項、探索創新制度成果的重點區域。2023年11月，海關總署公佈2022年度全國綜合保稅區發展績效評估結果，合肥經開區綜保區綜合排名首次列第10位。

    最近，位於合肥經開區的派河國際綜合物流園正加緊建設汽車物流中心。該物流園去年獲批全國生產服務型國家物流樞紐，現在從最初的8個千噸級泊位，向更多功能、更高能級發展。以合肥派河國際綜合物流園作為起點，眾多企業的汽車、電子設備、光伏等產品，將可直達東南沿海港口的海船邊。

    南區有綜保區、派河國際綜合物流園、中德（合肥）國際合作智慧產業園，北區有航空港、B保、進境指定口岸……在合肥經開區，一批高能級開放平台持續建設完善。

    制度型改革闖出新天地

    高質量開放發展離不開穩步擴大制度型改革。

    位於合肥綜保區的聯寶（合肥）電子科技有限公司是全球最大的個人計算機生產基地。2020年以來，隨着國際訂單不斷增長，每天進出海關特殊監管區域的報單量有600多票、物流車輛200多台次。

    如何保證車輛快速通關？合肥經開區服務專班相關負責人帶領團隊走訪企業，對接海關等部門謀求改革，將綜保區卡口和站場運抵系統數碼化升級改造，在全省海關特殊監管區首次推出「無感通關」。這項改革舉措大大提升了通關效率，助力聯寶當年成功躍升為合肥首家營收「千億」企業，連續多年成為安徽省最大的進出口企業。

    合肥經開區堅持大膽試、大膽闖、自主改，彰顯改革開放試驗田標杆示範帶動引領作用，加快形成更多可複製可推廣的制度創新成果。作為安徽自貿試驗區經開區塊，合肥經開區在全國首創跨境電商網購保稅零售進口「退貨商品+區塊鏈輔助管理」模式。

    優化國際化營商環境

    擴大開放，就要建立與國際接軌的營商規則體系，厚植企業發展沃土，優化國際化營商環境。

    在安徽自貿試驗區合肥經開自貿服務專班自貿服務專班的組織協調下，合肥大學、合肥經開區、大眾中國和大眾安徽牽手合作，共建合肥大學大眾學院，開展人才培養。如今，首批26名「種子工程師」已在大眾汽車多條生產線上獨當一面。

    改革不停頓，開放不止步。為優化國際化營商環境，合肥經開區設立自貿區學校、自貿區醫院(國際醫療服務部)、中德國際會客廳等服務機構，在外籍人員便利化支付、子女教育、職稱認定綠色通道等方面積極探索好做法，讓外資企業投資安心、事業順心、生活舒心。

    今年9月，《中國開發區營商環境百佳案例》（2024）發佈。合肥經開區利用自貿試驗區制度創新政策優勢，探索實施的《國產小客車註冊登記自動化預查驗》成功入選百佳並被授予榮譽獎牌。（李長龍 劉璐 柏永）

    頂圖：中德合作創新園國際會客廳