11月19日，在河南省政府新聞辦召開的河南省「推動民營經濟高質量發展」系列第二場新聞發佈會上，河南省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員李新懷介紹了河南加快推進民營建築業企業轉型升級、發展壯大採取的主要措施。

    李新懷錶示，近年來，建築業在河南省國民經濟支柱產業的地位持續穩固。2023年全省建築業企業總產值達11476.8億元；今年前三季度實現總產值8609.6億元，較上年同期增長7.0%，增速位列全國第五，中部第一，高於全國平均增速2.6個百分點，保持了穩步增長態勢。目前全省建築業從業人員高達700多萬人。作為建築業的重要組成部分，大量民營建築業企業在拉動經濟增長、增加就業機會、帶動產業發展、推進新型城鎮化建設等方面發揮了重要作用。

    今年以來，河南省住房城鄉建設廳認真貫徹落實黨中央、國務院關於促進民營經濟發展壯大的決策部署和我省《關於促進民營經濟發展壯大的實施意見》，指導市縣住建部門全面落實「兩個毫不動搖」「兩個健康」的方針政策，加大對民營建築業企業支持力度，積極推進「放管服」改革，不斷優化建築市場營商環境，促進建築市場公平公正競爭，着力構建統一開放的建築業市場。相繼在培育重點骨幹企業、規範招投標活動、加強市場監管、優化資質審批、加快信用體系建設、推動轉型升級、產業鏈式發展、人才培養和減輕企業負擔等方面出台了相關政策措施，為民營建築業企業發展提供了政策支撐。目前，民營建築業企業在全省建築業企業中佔比超9成，為全省工程建設做出了巨大貢獻。

    李新懷介紹，當前，河南省建築業面臨着不少問題和現實困難，尤其是民營建築企業呈「多、小、弱、散」特點，龍頭企業數量少，競爭優勢不明顯、市場份額小，融資能力不強，科技創新能力和轉型發展動力不足，企業被拖欠應收款數量多、壓力大，成為制約企業壯大發展主要因素。

    下一步，促進民營建築業企業加快轉型升級、發展壯大、提質增效，將採取以下措施：

    一是着力打造公平高效的建築業發展環境。破除各種形式的地方保護和市場分割，糾正以設立分公司為條件限制我省建築企業在各地市經營活動的行為，杜絕隱形「門檻」，維護公平競爭秩序。開展工程招標投標領域突出問題專項治理，重點整治所有制歧視、設置高於項目要求條件等不合理限制，打造良好的招投標市場環境，引導民營建築企業採取多種方式積極參與大型公建、軌道交通、城市更新改造、保障性住房等重大項目建設。

    二是支持民營建築業企業做優做強。完善培育建築業骨幹企業發展政策措施，鼓勵各地完善助企紓困機制，指導企業通過兼併、重組、合作等方式向大型投資建設運營綜合服務商發展。通過優化組織方式、創新建造方式、規範招標投標、嚴格資質監管、強化質量安全等措施，重整一批、兼併一批、轉型一批建築業企業。

    三是引導民營建築企業提升核心競爭力。鼓勵建築業民營企業做強做優主業，以建設優質產品和「好房子」為目標，加強科技創新，走工業化、數碼化、綠色化融合發展路子，大力推動智能建造與建築工業化協同發展，提升建築業新質生產力。

    四是強化綠色建築、綠色建材產業鏈延鏈補鏈強鏈。根據產業鏈圖譜培育壯大鏈主企業，引導各地積極創設應用場景，形成鏈主企業示範帶動、中小民營企業融通發展的全產業鏈模式，推動創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合，促進建築業全產業鏈式轉型發展。（記者 王皓萍）