12月2日，青島市政府新聞辦召開發布會，介紹上合示範區提質擴能高質量發展的有關情況。據悉，上合示範區啟動建設以來，青島市創造性貫徹落實「一核引領、全域聯動」工作機制，深度挖掘上合組織地方經貿合作潛力，積極探索國際物流、貿易、投資、友城、國際教育等合作新模式，在打造「一帶一路」國際合作新平台上邁出堅實步伐。

    青島市政府副秘書長陳萬勝在會上介紹，上合示範區按照山東省委、省政府，青島市委、市政府部署要求，持續增強國際公共產品屬性，勇當平台搭建者、資源鏈接者、方案提供者，中國社科院在《上海合作組織發展報告（2024）》中指出，上合示範區建設推出了上海合作組織一種務實靈活的經濟合作模式，這一模式的出現和成功具有重要意義。

    今年以來，上合示範區「四個中心」建設取得紮實成效。其中，國際物流中心建設方面，1-10月，累計開行中歐班列915列、同比增長18.1%，預計全年首次超過1000列。青島膠東國際機場開通261條定期航線，通達146個國內國際航點；青島港面向上合組織國家開通42條海運航線，海鐵聯運箱量連年居中國沿海港口第一；實現TIR「中俄專線」常態化運行，累計對俄開行220餘車次。

    現代貿易中心建設方面，1-10月，預計實現外貿進出口347億元（人民幣，下同）、同比增長20%；預計實現與上合組織國家進出口63億元、同比增長1.6%。成立中國首個面向上合組織國家的區域組織技貿評議基地和中國唯一一個香辛料技貿評議基地「雙基地」，開展上合組織國家技貿規則研究。

    雙向投資合作中心建設方面，前三季度，新引進各類重大項目98個，其中50億元以上製造業項目4個。加快推進「上合國際資本港」建設，新增創投風投類基金9隻。引進山東省首家證券資產管理公司—國聯證券，註冊一年來管理資金已突破2000億元。

    商旅文交流發展中心建設方面，承辦第三屆「一帶一路」能源部長會議等重量級外事活動50餘場，設立首批6家「中國—上海合作組織地方經貿合作示範區涉外法律服務站」，搭建「法智谷」線上涉外法律服務大數據平台。

    打造國際多雙邊框架下地方經貿合作樣板

    「當下，我國已接任上合組織輪值主席國，並將在2025年主辦上合組織元首峰會。上合示範區作為「一帶一路」國際合作新平台，需要在已有建設成效上繼續適應形勢、轉變思路、迭代升級。」上合示範區黨工委委員、管委會副主任，膠州市政府副市長周林表示，圍繞這一目標，制定了《上合示範區提質擴能高質量發展工作方案》，進一步深化國際物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發展中心和上合組織經貿學院建設，打造國際多雙邊框架下地方經貿合作樣板。

    據介紹，為抓好落地落實上述方案，上合示範區重點圍繞現代產業體系、人才隊伍建設、金融支撐、信用體系等方面強化政策配套。其中，在現代產業體系方面，已編制完成並即將發布《上合現代產業體系發展三年行動方案》，將圍繞一二三產業高質量發展，包括進一步提升「紅黃黑白+糧油」5條特色優勢產業鏈，重點突破新一代電子信息製造、新能源、航空航天、生物醫藥、海洋物聯網等新興產業，推動上合示範區生產性服務業向專業化、價值鏈高端延伸，生活性服務業向高品質、多樣化升級等，構建以數字化、信息化、智能化、綠色化和融合化為特徵的現代化產業體系。

    為更好服務實體經濟，解決經貿合作中的堵點難點，上合示範區管委會副主任林長華在答記者問時表示，「我們研究出台了《上合國際資本港建設方案》，以資本要素集聚、金融產品創新、跨境結算通道搭建等為舉措，實現跨境投融資和貿易往來『資金融通』，為企業出海上合組織國家提供金融服務。今年以來，上合國際資本港在跨境結算、易貨貿易、創投風投建設、『五大新城』金融服務等方面取得了階段性實質成效，同時積極開展貨幣掛牌交易，推動了青島地區各大銀行對堅戈等貨幣的直接兌換；實現了第三方代理跨境結算模式，幫助重點企業實現海外資金入賬；同農銀資本簽約合作引入青島首隻金融AIC股權投資試點基金千帆啟航，即將落地規模10億美元的中亞基金、規模30億元的山東省首支數字經濟母基金。

    對於在服務人才和信用惠企方面的政策舉措，上合「五大新城」工作領導小組辦公室常務副主任，膠州市發展和改革局黨組書記、局長李洋靜介紹到，「為了讓更多青年人才和優質企業在『五大新城』獲得良好的發展，我們通過制定《加快人才集聚的若干措施》，構建起青年人才隊伍的培養生態，包括加強與高校院所的引才合作、舉辦上合全球創新創業大賽等，目前已在上合示範區核心區、青島機場周邊等區域建成了12處青年人才驛站。」同時，推出全國首個跨境信用服務平台——「信用上合」，打造了一站式、全流程的跨境信用服務體系，還為企業提供海關數據獲客、域名任務獲客等7大獲客方式，助力企業高效率開拓國際市場。（記者 齊薇然）