12月12日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會第十六場舉行。圍繞黑龍江省將創業帶動就業計劃作為促進就業、激發市場活力重要舉措所取得的成效及為市場主體發展、群眾就業創業提供的有利條件的問題，省人社廳黨組書記、廳長沙廣華回應表示，「十四五」時期，全省人社系統深入落實省委、省政府決策部署，通過完善保障制度、實施創業帶動就業計劃、推進「創響龍江」行動、強化政策扶持與優化服務保障等舉措，着力營造以創業集聚產業、以創業帶動就業的良好環境。

　一是政策精準供給，創業活力持續增強。五年來，黑龍江省創業政策體系持續完善，擔保貸款、創業補貼、稅費減免、孵化服務等創業政策疊加發力，累計實現創業帶動就業53.2萬人次，這背後，是政策的「精準滴灌」在持續滋養。比如，將個人貸款額度從20萬提升到30萬、小微企業額度從300萬提升到400萬，推廣創業補貼「直補快辦」模式。「十四五」時期，發放貸款70.1億元，惠及創業者3.7萬人次。很多過去有想法、缺資金的創業者，獲得了低成本的融資支持。

　二是服務保障升級，創業生態全面優化。省人社廳不僅提供補貼、資金扶持，更致力於打造貫穿項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持「全鏈條」的良好創業生態。截至目前，全省已建成哈爾濱中關村孵化基地、齊齊哈爾青創咖啡、佳木斯電商產業園、綏稜數字經濟產業園、遜克縣創客城等孵化載體112家。同時，以高效辦成「個人創業一件事」為牽引，整合創業關聯服務事項，涉及的就業創業證申領、養老保險登記等事項辦理環節縮減80%，辦理時間從43天縮短至3天，有效提升了創業者的滿意度、獲得感。

　三是培訓強技賦能，創業成果加速轉化。創業過程中人是最核心、最活躍的因素，一個成功的創業者，往往能帶動一個團隊，甚至激活一個產業鏈。持續優化「馬蘭花」創業培訓，構建「需求調研+課程開發+培訓實施+創業扶持」閉環體系，建強1800餘名的創業講師團隊，開發新興產業、未來產業和新職業創業培訓項目，推廣「直播網創培訓」「創業訓練營」等模式，培訓14萬人次，助力更多創業者把「金點子」轉化為好項目。同時，還舉辦「龍創杯」創業大賽，組織「源來好創業」資源對接服務季活動，引導形成全社會關心支持創業的濃厚氛圍。

　沙廣華表示，下一步，省人社廳將深度聚焦創業者和初創主體服務需求，完善創業政策工具箱，強化「科技成果+創業」「產業發展+創業」「職業技能+創業」和「民生需求+創業」等模式引領，幫助更多的「創業種子」長成「參天大樹」，全力推動高質量就業創業與高質量發展良性互動。（記者 張曉磊 見習記者 冷沂澤）