1月23日，江西省科技廳黨組書記、廳長宋德雄在《江西省促進科技成果轉移轉化若幹措施》新聞發布會上宣布，《江西省促進科技成果轉移轉化若幹措施》（以下簡稱《若幹措施》）已於2025年12月31日正式印發實施。該政策聚焦四大維度推出16條針對性舉措，精準破解科技成果「不敢轉、不願轉、不能轉、不會轉」痛點，為贛鄱大地科技成果從實驗室走向生產線保駕護航，助力科技創新與產業發展深度融合。

    據介紹，近年來江西科技創新活力持續迸發，2024年全省技術合同成交額達2587.53億元，較上年增長62.15%，「1+M+N」科技成果轉移轉化服務體系逐步成型。但成果轉化體製機製難點堵點仍存，此次《若幹措施》的出臺，正是江西深化體製機製改革、優化轉化生態的關鍵舉措。

    3大機製破障，破解「不敢轉」顧慮

    針對職務科技成果管理束縛多、責任風險高導致的「不敢轉」問題，《若幹措施》推出3項核心機製「松綁」。其中，職務科技成果資產單列管理製度成為亮點，明確以職務科技成果作價投資形成的國有股權，不再納入國有資產保值增值管理考核範圍，徹底打破過往審批繁、風險大的轉化壁壘。

    同時，政策細化領導職務科研人員激勵機製，明確科研事業單位副職及中層幹部作為成果主要完成人時，經規範程序可獲現金獎勵或股權激勵，正職領導僅可獲現金獎勵，既鼓勵帶頭轉化又劃定權責邊界。配套建立的盡職免責機製，更是為轉化者「撐腰」，在勤勉盡責、無非法獲利前提下，免除因成果後續價值波動產生的決策責任。

    4項激勵加碼，激活「不願轉」動力

    圍繞科研人員轉化積極性不足的「不願轉」難題，4項激勵措施精準發力。在賦權改革方面，將原有16家單位的試點政策擴大至全省科研事業單位，鼓勵單位通過約定收益方式，將留存的所有權份額全部讓渡給成果完成人（團隊），切實提升科研人員獲得感。

    評價體系改革同步深化，明確科研人員職稱評審中須加大成果轉化權重，扭轉「重研究、輕轉化」的傾向。針對資金閑置與轉化缺錢的矛盾，政策支持橫向科研項目結余經費與職務科技成果作價入股結合，形成「資金+技術」雙入股模式，構建利益共享、風險共擔的轉化共同體。此外，政策還支持科研人員過往創業行為合規整改，打消後顧之憂。

    6大支撐補鏈，攻克「不能轉」瓶頸

    聚焦載體、資金、人才等要素短板導致的「不能轉」問題，6項措施築牢轉化根基。金融賦能方面，優化「科貸通」風險補償政策，推行「企業創新積分製」，引導金融機構開發專項信貸產品，支持組建成果轉化種子基金、天使基金，破解輕資產科技企業融資難題，目前全省科技貸款余額已突破1萬億元。

    人才隊伍建設持續強化，鼓勵高校開設技術轉移相關專業，將高級技術經理人納入高層次緊缺人才，實施技術經紀人積分製管理。截至目前，江西已累計培育技術經紀人2800余名，其中高層次技術轉移人才105名，為成果轉化提供專業支撐。同時，政策支持高校院所創辦轉化企業、培育開放應用場景，推動優質成果在贛落地，2024年全省已成功轉化科技成果191項，完成率達106.1%。

    3種路徑創新，破解「不會轉」困境

    為打通轉化路徑不暢的「不會轉」堵點，3種創新模式正式推行。政策明確，財政性資金支持形成的應用類科技成果，須在3年內通過技術交易平臺公開掛牌轉化，杜絕成果「躺平」。針對中小微企業試錯成本高的問題，鼓勵采用「先使用、後付費」模式，由融資擔保和保險機構提供配套服務，降低企業轉化風險。

    「撥投結合」機製試點範圍進一步擴大，從新型研發機構延伸至有條件的設區市、科技園區及轉化中心，提升財政資金使用效能，推動更多政府支持項目走向市場。目前，南昌科技大市場已收集740余條技術需求，篩選3500余項可產業化成果，促成簽約金額超11億元，成為成果對接的重要樞紐。

    宋德雄表示，下一步江西將從政策宣貫、細則製定、督導調度三方面發力，推動《若幹措施》落地見效，讓政策紅利直達市場主體。隨著各項舉措逐步實施，預計將有更多科技成果在贛鄱大地轉化為現實生產力，為高質量發展註入強勁科創動能。（記者 黃淩媛 實習生 盧俊）

    頂圖：發布會現場