6月24日，雲南省「開局起步『十五五』」主題系列新聞發布會·德宏專場，在海埂會堂舉行。德宏州中共德宏州委副書記、德宏州人民政府州長李正環等主要負責同志解讀德宏州「十五五」規劃《綱要》，介紹「十五五」時期德宏州經濟社會發展的總體目標、重點工作。

　着力打造沿邊開放新高地

　一是加快中緬大通道建設。提速大瑞鐵路建設，確保2028年以前全線貫通；推進芒市 — 騰衝猴橋等沿邊鐵路規劃建設；推動中緬兩國加快木姐 — 曼德勒、曼德勒 — 皎漂港的鐵路建設；擴容芒市機場國際航線，加密飛往曼德勒、仰光等的貨運航班，發展國際航空運輸；發揮隴川通用機場的作用，開發無人機、小型飛機等跨境物流業務，發展低空經濟新業態。二是加快智慧口岸建設，推廣便利化智慧通關新模式，打造全省通關效率最高、綜合成本最低的口岸集群。三是以瑞麗產業協作園區為引擎，發展飛地園區、園中園等，打造東部產業向西轉移的首選承接地。四是培育跨境產業集群，推動通道經濟變落地經濟、園區經濟。如，依託緬甸農特產品、道地藥材等進口優勢，通過邊民互市 + 落地加工，把進口原材料轉化為本地工業產品，讓貿易紅利儘可能留在我們德宏。五是探索「境外初加工 + 境內精深製造 + 全球銷售」 跨境產業鏈合作模式，為紡織服裝、日用電子等勞動密集型產業的降本增效想辦法、找出路。

　着力打造沿邊發展新高地

　一是做大做強瑞麗產業協作園區主導產業。推進紡織服裝產業增環節、擴品類、建品牌，發展 OEM/ODM 跨境訂單加工，面向東盟乃至全球輸出成衣、家紡等產品，將我州建成西南最大的紡織產業基地；推動日用電子、裝備製造等產業育主體、聚產業、拓市場，構建新產業集群；以辦好瑞麗「緬甸珠寶公盤」為引擎，全產業鏈發展珠寶翡翠產業，把瑞麗打造成集翡翠進口、公盤交易、研發設計、加工生產、展示銷售為一體的「東方翡翠之都」；深化與國內外藥企合作，挖掘存量、引入增量，培育現代醫藥產業集聚地。二是加快傳統產業轉型升級。如，推進咖啡產業高端化、定製化、精品化、品牌化發展。三是做優做精熱區現代農業。如，推動蠶桑、藍莓、反季蔬菜等特色農業擴面增效、延鏈增值，不斷提高農業綜合效益。四是加快補齊基礎設施短板，年內實現芒市至梁河縣的高速公路全線貫通，加快建設瑞麗江灌區、瑞孟高速等項目，強力推動G678國道、城市更新等項目前期工作，以大投資拉動大發展。

　着力打造沿邊旅居度假新高地

　德宏是中國氣象局和文旅部聯合推薦的全國避寒康養最好去處之一。圍繞五大核心業態，豐富旅居度假供給。一是暖冬候鳥式旅居。盤活閒置的公租房、民居等，完善配套設施，向外推出 「過冬康養 + 民俗體驗 + 周邊游」 長住產品。二是精品民宿 + 野奢酒店。進一步完善已出台的民宿獎補政策，大力培育甲乙丙級民宿；同時，引入M20 美宿聯盟、南方民宿聯盟等，讓品牌民宿抱團引流，發展咖啡民宿、溫泉民宿、森林民宿、田園民宿等，形成 「高端野奢 + 中端精品 + 鄉村平價」 三級住宿供給體系。如，芒市翡華溫泉酒店、梁河伴山溫泉酒店等都是我們德宏已有的高端野奢酒店。歡迎各位記者朋友親身到德宏去體驗、去感受。三是民族非遺沉浸式度假。我們將依託近日非常出圈火爆的目瑙縱歌節及潑水節、德昂酸茶等非遺，推出 「看民俗」 「住民俗」「做民俗」 「享民俗」系列產品。如，芒市三台山的青昂閣就是一個可以 「看民俗」 「住民俗」「做民俗」 「享民俗」的鄉村野奢酒店。四是森林溫泉 + 民族醫藥康養度假。我們將依託高品質的溫泉、雨林、道地藥材等資源，推出雨林徒步、溫泉康養、慢病調理、藥膳養生等度假產品。五是邊境特色度假產品。主要開發國門研學、一馬跑兩國、短途跨境遊、界碑打卡等旅遊業態。

　着力打造沿邊生態文明實踐創新新高地

　德宏是我國野生動植物資源最富集、生物多樣性最豐富的地區之一。一是以更高標準打好藍天、碧水、淨土保衛戰，城市空氣質量優良率穩定在98%以上，國控省控斷面水質達標率保持100%，農村生活污水收集處理率要達到80%以上。二是深化綠美德宏建設。實施造林40萬畝以上、義務植樹1000萬株以上、森林修復80萬畝以上。三是加強生物多樣性保護與開發利用，不斷拓寬生態產品 價值實現路徑。實施30萬畝國儲林建設項目和一批森林碳匯開發項目，大力發展現代林業和石斛、中藥材等林下經濟，不斷提升綠水青山的「顏值」、做大做強金山銀山的「價值」。

　着力打造沿邊治理現代化新高地

　一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加快建設邊境民族團結進步模範長廊、千裡邊關鑄牢中華民族共同體意識示範帶，創新各民族交往交流交融的形式和載體，推出一批民族團結進步「德宏模式」。二是升華黨政軍警民合力強邊固防「德宏經驗」，深化新時代興邊富民新行動，打造升級版的邊境幸福村，建設平安、和諧、幸福邊境。三是完善邊境網格化治理體系，劃分抵邊精細網格，配齊網格員、護邊員、信息員，實現隱患排查、矛盾調解、政策宣傳、民生服務、線索上報等「一格通辦」。（張巍 瞿斌）