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烏危機考驗中國外交智慧

2014-04-19
来源:香港商报

  烏危機考驗中國外交智慧

  如何藉俄美對峙坐收漁利?

  【香港商報綜合報道】眼下的烏克蘭大戲步步驚心,在外交上逐漸擺脫「韜光養晦」政策的中國能否從中獲得最大利益呢?如果西方加碼對俄制裁,普京可能會選擇更多地與中國合作。中國政府可以以此為契機壓低天然氣價格,獲得在西伯利亞的投資和開發機會。不過,如果中俄關係過於密切,就有可能被視為反西方聯盟,受到歐美的警惕。在這兩方面如何取得平衡,將考驗中國的外交智慧。

  中國新外交政策獲試驗空間

  隨着經濟的發展,資源依賴和不願介入別國糾紛等因素影響,使得中國在重大國際問題上很少發表意見,在全球政治經濟結構改革的提議方面也沉默寡言。不過,此次烏危機為中國的新外交政策提供了試驗空間。中國在此次烏危機中的位置比較尷尬。去年底,烏前總統亞努科維奇訪華時受到了中國的熱情接待。中國唯一的一艘航母來自於烏克蘭。在亞努科維奇任期內,中國向烏提供了60億美元貸款,以期換來小麥和農地供應等回報。但隨着烏前政府的倒台,中國的這些協議可能要落空。

  若與俄過於密切恐觸怒西方

  本周二,俄外長拉夫羅夫訪問北京時,對中國「在烏問題上的中立立場」表示感謝。下個月普京也將出訪北京,俄是否會向中國提供天然氣成為普京到訪的焦點。中國一直希望與俄鎖定長期的能源合作,特別是鑒於國內的空氣污染不斷加劇,而且能源的對外依存度不斷升高使中國在不穩定的中東局勢面前變得更脆弱。然而,過去俄對此事的態度一直有點「不上心」,也不肯降價,中俄的談判一直卡在價格問題上,因此烏局勢能否成為「突破口」將成為看點。

  《華爾街見聞》網站曾提到,俄官員認為該協議可能會「放到一個更大的合作計劃中,比如允許中國加強在西伯利亞和遠東的基礎設施投資。」中國希望能夠成為俄的能源夥伴,在能源項目中佔有自己的份額,而不是僅僅作為一個買家。與此同時,莫斯科也希望在國際政治中獲得中國的支持。不過,如果中俄過於密切,一定會刺激西方社會神經。美國財政部可能會再次拿中國貨幣貶值等問題大做文章。不過,這是中國想要成為外交強國必須要面對和處理好的問題。

  普京:不會與華軍事結盟

  另外,俄羅斯總統普京17日再與民眾進行電視直播聯機對話,談到俄中關係時,普京說︰「毫無疑問,我們將與中國發展關係。在軍事領域,我們從未有過這樣的信任關係。俄中關係將成為世界政治中的重要因素,並對現代國際關係結構生成巨大影響。」在回答中俄是否有可能建立軍事政治同盟時,普京表示,兩國關係已經處於前所未有的高水平,但俄不會考慮與中國結盟。

  美質疑俄能否履行四方協議

  美國、俄羅斯、烏克蘭和歐盟17日在日內瓦舉行烏克蘭問題四方會談,四方同意採取切實步驟緩和烏緊張形勢,並就恢復烏安全穩定達成一份文件。不過,若烏衝突雙方採取進一步惡化局勢的行動,文件未明確對此作如何懲處,而針對各種形式的極端主義、種族主義和宗教偏見,文件也未提及如何打擊防範。美國總統奧巴馬在會談結束後表示,考慮到俄過去的表現,懷疑俄不會履行承諾緩和烏的動蕩局勢。所以美國和其同盟國已準備好對其加大實施制裁。

[责任编辑:徐明軒]
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