权利 产业 法治 主权
―城市文化"十大愿景"（中）
艺衡
上一期已提到改革开放后，形成了深圳的城市文化的的成熟理念，当中首先提到三大愿景，3组关键词，这就是：观念、包容及舆论，本篇继续谈谈第四至第七大愿景。
文化就在身边
愿景四：让每个市民感受到文化就在身边。
关键词：权利
─充分实现市民文化享受、文化参与、文化创造和创造成果受保护的四大权利。
公民文化权利是与公民的经济、政治、社会等各项权利相平行的重要权利，也是我们党执政为民的重要内容。公民文化权利主要包含4个方面：
一是享受文化成果的权利。深圳"两城一都"的建设为文化享受权利提供了便捷条件。"图书馆之城"方面，目前拥有各级公共图书馆640多个，自助图书馆200台；公共图书馆总藏量达2823万册，人均藏量2.25册。"钢琴之城"建设，使钢琴正在成为深圳文化艺术的代表性标志，普及率达每百户家庭9.1台，高于北京、上海。"设计之都"方面，2008年荣获联合国"设计之都"称号；目前全市有包括工业设计、平面设计和市内设计、建筑设计从业人员30多万名，其中工业设计市场份额占中国内地比重超过60%。
与此同时，深圳在全国率先采取公益性文化场馆全面免费开放、高雅艺术票价补贴、培育公共文化服务品牌等措施，美丽星期天、戏聚星期六、大剧院艺术节、中外文艺精品演出季、外来青工文化节等文化活动品牌，满足了市民不同层次的文化需求，音乐会、剧场、讲座、电影、沙龙等在城市各角落为市民送去艺术享受与欢乐。
二是参与文化活动的权利。文化活动不是让市民被动观看，而是鼓励市民成为主角，鼓励市民全面参与，形成"我是主角"的公民意识，这是深圳文化活动的一大特色。
三是开展文化创造的权利。深圳不仅拥有音乐工程、影视工程等产生精品力作的文化创造环境，整个社会还为不同层次人们的文化创造提供舞台。在歌曲方面，不仅拥有《春天的故事》、《走进新时代》、《走向复兴》等主旋律精品，还是原创音乐生长的沃土；在影视剧制作方面，深圳创造的电视剧《有你才幸福》创央视一套黄金文件年度最高收视纪录，电视剧《你是我的眼》、《心术》、电影《全民目击》等是受市场欢迎的精品。
四是文化创造成果受到保护的权利。2013年，深圳PCT国际专利申请首次突破1万件，达10049件，同比增长25.24%，占全国的48.1%，连续10年高踞全国各大中城市之首。
实现市民文化权利，下一步，要坚持重心下移，使各区、新区都成为实现市民四种文化权利的重要单元，打造区域性文化综合体，十分钟乃至五分钟文化圈。如福田区作为广东省唯一代表成功入选第二批创建国家公共文化服务体系示范区，将在两年内投入8亿元到文化服务领域。
此外，还要完善"政府主导、社会参与、机制灵活、政策激励"的公共文化服务供给模式，提高公共文化服务水平和群众满意度；继续实施音乐工程、影视工程、文学工程，进一步提升精品品牌质量水平，充分实现市民文化权利。
文化产业呈活力
愿景五：强大的文化产业保证先进文化的前进方向。
关键词：产业
─打造文化产业升级版，培育"文化+科技""文化+创意""文化+旅游""文化+金融""文化+电商""文化+互联网"等产业新业态，形成充满生机活力的文化市场。
近年来，逐步形成了文化产业发展的"深圳模式"：
一是探索出"文化＋科技"、"文化＋金融"、"文化＋旅游"、"文化+创意"等新模式。在"文化＋科技"方面，华强文化科技是全国产量最大的动画企业，主题公园模式已出口南非、乌克兰等多个国家，连续四次入选"全国文化企业30强"；在"文化＋旅游"方面，华侨城其模式复制到７个省市；在"文化＋金融"方面，深圳文交所、中国文化产业投资基金都是全国性的文化投融资平台；在"文化＋创意"方面，全市的6000多家创意设计企业，工业设计产值占据全国的半壁江山。
二是文化产业突飞猛进。2003文化产业增加值仅为135.3亿元，约占当年全市GDP总量的2.5％。十年来，深圳文化创意产业以年均近25%速度增长，预计2013年文化创意产业增加值1357亿元，恰好为十年前的十倍，占全市GDP比重达9.3%。
三是文博会推动深圳乃至全国文化产业发展。2013年第九届文博会总成交额1665亿元、出口成交额124亿元；九届共成交8065亿元；分会场从首届的1个到第九届的43个，有力带动了深圳各区和新区的文化产业发展。
四是建设了文博会、深圳文交所、中国文化产业投资基金、国家对外文化贸易基地等四个国家级文化产业发展平台，深圳文化产品出口占全国的17%，成为中国文化产品进出口的重要基地和主要口岸。
下一步，深圳将进一步构建开发政策"加强版"，打造文化产业"升级版"，促进形成活力有序的现代文化市场体系，力争实现全市文化创意产业增加值占GDP的 13至15%，这是公认的国际主流文化中心城市指标。
完善文化经济政策，从文化新业态发展、资本市场、招商引资、对外贸易、产业空间、园区升级、人才培养等方面完善文化创意产业发展扶持政策，完善文化市场准入和退出机制，进一步调动发展文化产业的社会力量和市场力量。
做强国家级文化产业发展平台，进一步做强做大文博会；支持深圳文交所规范发展；发挥中国文化产业投资基金的文化服务作用；推进对外文化贸易基地建设。
推动文化科技产业加快发展，促进文化产业领域的自主创新，建设好国家级文化与科技融合示范基地，加快前海国家级文化创意产业园区等一批重大项目规划建设，形成多维度的文化产业聚集网络。
进一步启动文化市场体系，降低社会资本进入门坎，鼓励支持民营文化企业发展，推动涉外高端印刷企业、互联网企业等相关领域优秀企业参与对外出版、网络出版。鼓励民营文化企业参与国有文化单位或企业改制重组、合作经营。
以法治规范行为
愿景六：用法治阳光照耀文明成长。
关键词：法治
─积极营造在全社会弥漫法治文化的环境，以法治精神和民族美德培养文明公民、文明小区和文明城市。
深圳全面深化改革的"三化一平台"战略，核心是法治化，建设一流法治城市。文化是法治的理性基础；法治精神、规则意识，是现代文明的重要基石。一部良法，胜过千言万语的说教；一套好的机制，胜过千万次的运动式治理。
在城市公共文明的创建中，对于市民公共行为的规范，有些需要通过教育，有些则需要用规则、法治来强制规范。
首先，通过立法培育文明公民。深圳率先出台《深圳经济特区文明行为促进条例》，开创了文明城市建设的法治进程。目前，市人大已将《诚信建设促进条例》纳入立法计划。这将有利于形成法治文化的浓厚氛围，使广大市民对"做好人、干好事"心向往之、身笃行之，使人们一到深圳，就像置身于香港、新加坡那样自觉守法。
其次，通过法治化建设文明小区。围绕"惠民生、保民安、稳民心、聚民智、借民力、修民德"目标，深圳率先制定《基层（街道）文明创建和社会建设基本工作测评体系》，并严格测评体系的执行，使每项测评内容都真正与市民生活结合起来，站在市民角度，实实在在地促进基层工作、建设文明小区。
第三，以法治精神创建文明城市。通过立规矩、建制度，在文明城市创建中健全长效机制，实行测评指标包干责任制，促进文明创建的常态化、制度化，探索中国特色社会主义城市文明模式，使深圳成为弘扬和传承中华文明的典范城市。
文化是国家软实力
愿景七：以张扬国家文化主权拓展国家利益和城市利益。
关键词：主权
─弘扬国家文化主权，以国际一流城市参与国际文化交流，并在交流中形成文化话语权，展示城市文化鲜明特色。
文化主权与民族复兴是同步发展的。中华民族伟大复兴的本质是中华文化的复兴。在城市层面研究国家主权问题，是因为国家文化主权实际上最终落在城市上，大的中心城市是国家文化主权的集中体现；国家之间的综合国力和软实力竞争，是通过城市群的竞争来实现的。例如，巴黎之于法国、纽约之于美国、东京之于日本，这些世界性的超级大城市群，都代表了国家软实力的竞争。
近年来，深圳荣获联合国教科文组织"设计之都"、"全球全民阅读典范城市"称号，原创大型合唱交响乐《人文颂》在联合国教科文组织巴黎总部成功演出，被国际知识界评为"杰出的发展中的知识城市"。联合国教科文组织总干事博科娃在为深圳颁发"全球全民阅读典范城市"证书时说：深圳是全球唯一获得这个荣誉的城市，从中可以看到中国人对于全民阅读的重视和热爱。这个荣誉代表了中国人民热爱读书的形象。
国际上的赞叹和肯定，不只是深圳，而是深圳代表的中国，同时也张扬了深圳这座城市的创造活力和创意能力。深圳作为在国家战略中拥有重要地位和责任担当的中心城市，理应自觉研究和张扬国家文化主权，彰显文化自觉、文化自信和文化自强。
国家文化主权的基本内容包括两个方面：
一是对国家和民族核心价值的张扬。深圳"七年磨一剑"，创作推出《人文颂》，并在联合国教科文组织总部奏响。《人文颂》的重大意义在于：
首先，回答了"人以何为本"。中华文化的精髓是儒家文化，中国文化崛起必须弘扬儒家文化的当代价值，实现"返本开新"。《人文颂》体现了儒家文化的核心要义─"仁义礼智信"。我们一直倡导以人为本，儒家哲学正是以人为本，而人以仁义礼智信为本。
其次，用音乐解读中国传统价值观。《人文颂》观物取象，实现了仁义礼智信"五常"与金木水火土"五行"浑然天成的神奇契合：仁慈之心，如同大地；正义之举，如同火焰；礼仪之美，和睦如林；智慧之灵，如水之盈；诚信之贵，如同金石。仁─土；义─火；礼─木；智─水；信─金。仁义礼智信与金木水火土天人合一，自然和谐，一个"大写的人"就这样站立在苍天厚土之间。
第三，彰显国家文化主权，推动中华文化的复兴。《人文颂》以宣扬国家文化立场为己任，以融合传统文化的深厚积淀和时代精神为特色，彰显中国和平崛起的主流价值，让世界知道"我们是谁"，向世界传递中华民族的人生理念和生命态度，推动中华文化走出去。
二是国家文化主权的本质体现为文化话语权。文化话语权表征的是对国家利益和城市利益的拓展。由于经济一体化的日益发展，国家核心价值的渗透是以文化产品、信息传播等方式来进行，如电影、广播电视节目、流行音乐等文化产品贸易。因此，不强调文化产业，就无从拓展国家文化主权，无从拓展国家利益和城市利益。
掌握文化话语权的核心是推进文化价值创新。当代中华文明的价值重建，不是古老文明的复归，不是复古，而是在东西文明融合中再造新文明、新价值。主要学习西方的，科学意识、效率意识、公民意识和法治意识。
文化话语权的主体必须依靠强大的文化产业。没有强大的文化产业，不仅不能保证先进文化的前进方向，更不可能保证国家文化主权的张扬，不能保障民族的尊严和国家的神圣。