——香港商報評論員　李明生

　　究竟是意義重大的「減辣」﹖抑或僅屬技術性質的「微調」﹖

　　港府昨公布了調整「雙倍印花稅」(DSD)的兩項安排建議，分別是放寬換樓人士的換樓期限，以及豁免住宅連車位的交易。財庫局局長陳家強解釋，以上調整乃是技術性調整，旨為照顧本地居民的置居需要，緊扣當局的一貫政策和政策原意。他強調這不代表政策有任何鬆懈，不希望市民或市場揣測懷疑有關決心。事實上，樓市淡靜如今，任何放寬措施，皆如久旱逢甘雨，本地地產股就應聲連升兩日；不過，將此「微調」視作「減辣」實嫌過分解讀，因為調整僅僅針對「樓換樓」的「用家」，並不包括擁有第二套房以上的「炒家」。

　　一直以來，社會均高度關注「辣招」會否「殺錯良民」，連用家亦一刀切地被牽連其中；畢竟，「辣招」旨在遏抑樓市過熱發展，尤其是投機炒作的過度需求，而非懲罰甚至禁止正常的置居需要。調整前的措施，就有可能將用家錯誤納入DSD的徵稅範圍，因為「樓換樓」過程易存時間差異，特別是購入成交期特長的一手樓花，續居原址等候收樓之際便會被界定為持有第二套房，儘管兩房的同時持有僅屬短期過渡性質。現時修改換樓期限的定義，由購入買賣協議即簽署臨時合約，延後至購入售賣轉易契即簽署大契，則可避免「樓換樓」用家無辜跌落於懲罰性徵稅之中。否則，「樓換樓」用家或須在買賣交吉期間，另外租住及搬遷單位解決臨時需要，無疑費時失事兼極度擾民。再加上，DSD乃去年初公布的需求管理政策，至去年中為了加快供應，政府進一步宣布延長樓花期至30個月；如果兩個政策沒能互相配合，「樓換樓」用家被排除於有關新供應，則後者政策效果肯定大打折扣。其實，今年已批出加上正審批的樓花，便涉近一萬伙之多。所以，上述措施實乃照顧用家、因時制宜的適當調整，旨令樓市更能健康發展。與此同時，將住宅連車位的交易豁免於DSD，也是同一道理。

　　「微調」是否預示「減辣」陸續有來﹖答案卻不盡然。「辣招」作為市場非常時期的非常措施，政策終須退出，恢復常態乃是必然，份屬遲早問題。關鍵是，「微調」的着眼點是照顧「樓換樓」用家置居需要，而「減辣」則要視乎樓市發展前景，兩者沒有任何關係可言。事實上，現在要談「減辣」，肯定是言之過早。陳家強昨便直言，系列調控措施只是「初見成效」，市場前景仍不明朗，樓宇供應依然偏緊，認為現時還有必要維持措施，正好反映官方立場，「減辣」臆想根本缺乏基礎和依據。何況，雖然美聯儲啟動了退市機制，惟超低息環境短期不虞扭轉。在中小型單位樓價和市民負擔比率均嫌偏高，整體樓市偏熱情況尚沒改善的前提下，本港實在未有條件奢談「減辣」，而增加並加快供應、以及遏抑需求尤其是打擊炒風的措施，亦沒有太大放軟空間。

　　說到底，「辣招」肯定存在退出的一日。有關當局必須根據市況最新發展，因時制宜調整政策，絕對不能墨守成規，唯有如此才能促進樓市健康發展，理順經濟民生的需要。