引內地電力供港長遠惠民

　　——香港商報評論員周武輝

　　政府就香港未來發電燃料組合展開諮詢，提出兩個方案，其一是向內地南方電網購電輸入電力;其二是增加本地天然氣發電比例。對於政府首次提出香港可與內地南方電網聯合，目前社會有聲音以供電穩定性和安全為由，對「內地購電」方案態度保留。但這些擔心完全可以設法避免，而從環保、合理價格、開放市場等方面的好處着眼，供港電力增加內地競爭因素，打破壟斷格局，其實是理性選擇，長遠對港利大於弊，市民也可從中得益。

　　市民對從內地買電的首要擔心，莫過於穩定性。穩定的電力供應已是港人視為理所當然的事，現時兩間電力公司在這方面有數十年的良好紀錄，市民對此也保持充分信心，相反內地電力提供的穩定性，過去給人的印象并不是太好。有業界引用數據指，本港兩家電力公司，可靠率達99.99%，而南方電網的可靠率僅99.96%，似乎高下立判。其實，由於內地經濟發展蓬勃，電力需求增長快，電力供應增速追不上，便會導致缺電，加之內地地域寬廣，供電穩定性自然會受拖累。本港則不同，只要南方電網確保電力優先供應，完全能充分滿足香港市場的需求。正如澳門九成用電是向南方電網購電，穩定性達99.9999%，甚至較香港更高。政府只需保證供電可靠性以及做好應急處理即可。因此，供港電力增加內地因素，未必就表示會影響香港電力供應的穩定性。

　　至於擔心向內地購電喪失議價能力，傾向利用更多天然氣作本地發電，增加本港電力的「自主性」，保證用電安全的考量，當然是一種選擇。但事實上，香港發電燃料需要輸入，現實情况并沒有可能做到能源供應自主。若計及天然氣，香港現時有近半的發電燃料來源是來自內地，所謂「自主性」着實有限。增加天然氣發電比例，區別只在於天然氣是向內地購買，還是全球采購，兩個選擇的客觀效果，其實都一樣。

　　從現實角度考慮，向內地購電，不會過分倚賴天然氣，有利於電費保持合理價格。因為從過去多年天然氣價格猛漲，以及展望未來天然氣市場價錢來看，全球采購天然氣，很大程度會令發電成本大增，令電價成本飛漲而轉嫁給市民。而如果繼續向內地增加天然氣采購，以其還要付出運費成本和尋找適合興建新發電廠的地方，不如一步到位直接購電，因為輸送電力的成本，在可見的將來，都會比運送燃料來得便宜。內地剛剛和俄羅斯簽訂30年天然氣供應大單，保證穩定的價格供應能源，香港完全可以借用其利。更重要的，從外部輸入電力供應，可以更好地減少本港發電所產生的污染排放。

　　環境局局長黃錦星昨力陳政府考慮從內地買電的原因，其中一條是有更多空間引入開放市場。本港長期只有兩家電力公司壟斷市場，一直為市民所詬病，利潤保障機制下，可能導致電費長加長有，減排的成本最終由市民來分攤。從公眾利益角度考慮，開放電力市場競爭，實為香港電力市場長期發展應走的方向。總之，引入內地電力對港是有益嘗試，政府應拿出詳細數據說明，社會也應理智討論，以得到一個最適合香港的發電燃料組合方案。