虽然与各方的期待还有一定差距，甚至能够拿得出手的案例也就退市长油一只股。但是，从肖钢出任证监会主席以来在退市方面所做的工作以及制度建设来看，“肖氏新政”正在朝着既定的目标稳步向前推进。

　　近日，肖钢又公开表示，要抓紧启动新一轮退市制度改革，推出市场化、多元化、常态化的退市制度。其中，对符合退市条件的公司将严格退市，对欺诈发行的上市公司将实行强制退市。同时，支持上市公司根据自身需要实施主动退市。

　　三种情形，可以说已经基本概括了退市方面的各种问题。一旦三种情形能够全部得以顺利实施，那么，退市制度常态化的时代也就到来了。

　　事实也是如此，如果退市制度不能常态化，就意味着市场只能进、不能出，良币要在市场生存，劣币也要在市场生存，甚至劣币生存的感觉比良币还要好。那么，市场的机体就不可能健康。那么，不仅良币无法好好活着，其他良币也没有进入的空间。最终，市场就会变得越来越滥、越来越没有生命力。

　　中国的股市，为什么经常会出现不规则运行，中国的投资者，为什么很难找到股市的运行规律，中国的股市，为什么要采取暂停IPO、且时间长达一年多。原因就在于，股市的不规范行为实在太多了，股市所接纳的企业，没有能够形成优胜劣汰的机制。正是因为退市这个出口严重堵塞了，IPO的进口才难以正常敞开，才无法使进口和出口形成良性互动。

　　“肖氏新政”能够将退市制度作为最重要的抓手，最核心的问题，就是充分认识到了中国股市的症结。虽然在很多人的眼里，“肖氏新政”还缺乏大刀阔斧的气势，没有让“三种情形”的企业全部从市场退出。但是，这决不是“肖氏新政”本身的问题，而是股市实在不具备一夜之间将全部问题解决的条件。如果这样，新的矛盾和问题就会接踵而至，特别是投资者利益受损，不仅会让股市很受伤，让投资者很受伤，而且会让社会稳定面临极大的考验。

　　“肖氏新政”以积极稳妥的方式处理“三种情形”企业的退市问题，可以说是完全符合当前中国股市的实际情况的。其中，选择退市长油这则央企股，更是指明了一种导向，发出了一种积极信号。这也意味着，随着“肖氏新政”的向纵深推进，一定会有更多的企业倒在“肖氏新政”上，被“肖氏新政”驱赶出市场。

　　需要把握好的是，经过几年的精心准备和积极酝酿，“肖氏新政”全面推行的条件已经基本具备。接下来，就要看肖钢及其他的监管机构，能不能按照既定目标，对“三种情形”的企业施以重手了。因为，按照近日媒体报道的情况，与退市长油有着相同“经历”的南纺股份，却在连续多年造假的情况下，仅仅被罚款50万草草了事。尽管证监会相关负责人解释，追溯重述导致连续亏损是偶发的、突发的，持有公司股票的投资者在公司公告追溯重述后的财务数据披露前，并不知道公司存在退市风险。如果公司股票直接被暂停和终止上市，对投资者特别是中小投资者而言，将缺乏必要的缓冲和准备。

　　也就是说，监管机构作出这样的处理，是有道理的，也是站在全局利益考虑的。问题在于，一方面，处罚的力度可以大一些，而不采取抓痒痒的方式;另一方面，既然此次处理是为了投资者利益考虑的，那么，以后再遇到类似问题，就应该以市场为导向，以促进市场健康发展为目标予以解决，而不应该再抓痒痒了。

　　我们说，让不符合市场要求、对市场已经产生不利影响的企业退市，并不是目的，最终目的，就是要让更多优质的企业进入到市场，从而使市场形成良性循环。自然，把握好出口与进口的关系，让出口尽快步入常态化，就成了关键。也只有出口成常态化，进口也才能正常化。否则，只进不出，就会将股市撑死。

　　按照证监会的目标，今年的后7个月，将要安排100家企业上市，且基本保持均衡状态。在股市仍处于低迷状态的情况下重新启动IPO，可以说是最好的时机。一方面，让一批新企业、优质企业入场，可以更好地向投资者注入积极因子，增强投资者信心;另一方面，股价不会太高，募集的资金量也会相对少些，从而缓解股市的资金压力。更重要的，不高的股价，可以为此后的稳步上涨产生积极的影响。相反，如果现在股市状况很好，股价很高，继续上升的空间就会变小。显然，这是上对市场不利的，也是对投资者不利的。

　　而在加快IPO启动步伐的基础上，管理层也一定要加快“三种情形”企业的退市速度，凡是属于“三种情形”的企业，一定要毫不留情地予以退市，以此来增强上市企业的危机感和紧迫感。

　　总之，退市这样出口一定要常态化，只能出口常态化，进口也才能正常化，IPO才不会出现持续一年多没有动静的现象。