持續個多月的財政預算案拉布昨日終告結束。全港市民為此付出巨大代價，民生、經濟、施政等重要領域遭受不菲負面影響。令人憂慮的是，拉布已成少數議員劫持癱瘓立法會的常態性手段，不少重大、急迫議案同受拉布狙擊，公眾利益屢屢受損。拉布議員利用立法會議事規則的漏洞濫用議員權利，漸成本港發展重大障礙。各界需齊心協力阻止拉布常態化，停止為拉布這種畸形政治現象，繼續支付高昂資源和時間成本。

　　歷經個多月的拉布戰，虛耗近130小時的會議時間，總計近2000項、毫無建設性的拉布修訂案終被全數否決。財算案拉布雖告一段落，而許多重大民生、經濟議案仍遭拉布狙擊，如擴建垃圾堆填區及焚化爐、新界東北發展計劃、設立科技局等，而包括擴建瑪麗醫院等重要議案被延阻，影響工期或令公眾承擔高昂額外造價。拉布常態化已成趨勢。個別拉布議員以一己之私，令整體社會運行遭受威脅，嚴重損害公眾利益，應予強烈譴責﹗

　　拉布令立法會被癱瘓個多月，後果嚴重。有議員統計，綜合計算立法會開會的各項成本，去年及今年拉布虛耗的立法會會議時間總值數千萬公帑。除了直接經濟損失，無形損失難以計算。民生方面遭受的威脅最為緊迫。財政預算案是保障政府正常運行的例行撥款議案，拉布令多個政府部門出現財政危機，需動用緊急儲備以維持運作。公眾損失數以百萬計公帑儲備利息之餘，多項公眾服務遇停擺風險。而拉布令數十個例行民生議案審議長期後延，包括綜援及公屋戶的紓困措施、低收入補貼、覓地建屋等，或均需拖延半年才可實施。延阻擴容垃圾處理系統令民生環境危機迫在眉睫。本港公共醫療供求極為緊張，擴建醫院因拉布被迫延阻，直接損害數十萬病患之需。

　　對重大發展議案拉布，影響本港經濟。新界東北發展計劃可提供54000個住宅單位，為150000人提供居所，是緩解市民巨大住房缺口、擴容本港經濟規模、平抑土地成本改善營商環境的重政。科技局幫助本港支柱及新興產業，向知識型、高端型既定目標發展，襄助本港提升競爭力，保持相關領域的優勢地位。這些重要發展項目被拉布狙擊，巨大住房缺口，及商業環境惡化等深層次矛盾持續累積，或致本港被迫邊緣化，經濟倒退威脅廣大基層生計，損失恐無法挽回。

　　政治環境因拉布潮進一步惡化。立法會不同政團的對立更形激烈，議事效率直線下降。行政立法關係更趨緊張，政府公信力和施政效率同受拖累。行政、立法如本港發展的兩個大車輪，個別議員的拉布行為，就令車輪不時遭遇意外煞停風險，全港運行面臨傾側或被迫進入歧道的危機，重大損失最後只能由全港市民承擔。

　　《議事規則》是約束議員行為的法律文件，政府及眾多理性議員均呼籲修改議事規則，杜絕無止境拉布。民意清晰，期盼修例早日功成。而公眾是決定性力量，2016年新立法會選舉齊投票趕走拉布災星，令其他極端立場議員不敢再動輒拉布損害公眾利益，是阻止拉布常態化的決定一役。

　　香港商報評論員　殷翔