立法會議員陳鑑林

　　政府在上星期三公布《未來鐵路發展策略報告》，初步建議於2018至2026年之間興建七條鐵路，新線落成后，鐵路覆蓋率將會進一步提升至全港約七成人口，為市民出行帶來更大方便，民建聯對此是支持和期待的。

　　須提升鐵路承載力

　　可是，在經歷了近期連串的鐵路服務事故和工程延誤后，社會對於港鐵公司能否有足夠能力承接新鐵路項目，存有很大疑慮。縱然張炳良局長在公布會上沒有指明屬意全部由港鐵公司興建，惟現實是全港僅得一間鐵路公司，短期而言我們根本別無選擇。因此，我們認為，政府在汲取了多項鐵路工程延誤及超支經驗和教訓后，在開展工程前，必須先要求港鐵公司從根本上革新管治，上至董事局高層，下至日常維修運作程序，都應作出全面檢討和完善，減低再次出現失誤的機會，以挽回市民對港鐵公司的信心。

　　政府方面除了加強監控港鐵公司的相關工程成本預算、建造工序編排，以至各項重大基建的協調工作外，在規劃之先應及早向居民及持份者作充份諮詢，尤其是《報告》建議興建的多個延線及車站，建成后將可能對現行鐵路線帶來重大負荷，當局在規劃時有必要同時考慮如何提升受影響鐵路線的承載力，避免新鐵路線或車站對居民構成負面影響。

　　對於報告提出的三項不被接納方案，即興建港深西部快速軌道、屯門至荃灣沿海鐵路、以及小西灣線，我們認為這些鐵路已醞釀多時，并已獲得多數居民支持，其需要已確立，當局宜再深入和仔細研究。其中構思多年連接屯門與市區的沿海輕鐵屯荃鐵路更早於3年前，獲得荃灣和屯門兩個區議會合力倡議，如今《報告》以人口不足及技術困難為由，決絕地打碎了屯門居民的多年夢想，這不但反映政府忽略居民訴求，也顯示當局缺乏前瞻性鐵路規劃，輕視屯荃鐵路的可塑性，包括沿海區域性發展及鐵路向沙田伸延，進一步貫通新界東西兩地命脈。

　　重新考慮擱置的方案

　　至於小西灣線，當局同樣以人口不足及現有建築物所限為由而擱置計劃，我們認為，目前該區居住及流動人口已達9萬多人，卻一直倚賴巴士及小巴作為主要接駁交通工具，繁忙時間及事故發生時，往往出現嚴重擠塞，對居民造成很大影響。民建聯於2012年及2013年曾就是否應該在小西灣興建鐵路作出調查，兩次調查結果均顯示，有高達八成受訪者支持興建，反映區內居民對興建鐵路的強烈期望。

　　香港地少人多，人烟稠密，發展集體運輸鐵路系統是必然方向，惟政府在致力拓展鐵路藍圖時，應同時保障其他交通工具的生存空間，確保各類交通透過相互競爭來提高服務質素，發揮互相平衡和互相補足的作用，為市民帶來更多和更佳的交通選擇和服務。此外，當局亦應作出前瞻性的規劃，并以民為本，不應單純着眼於目前居民人口能否足以支持一條路線或一個車站的經營，這樣只是從「收益」角度，而不是從長遠發展和現時居民需要出發，忽略了透過集體運輸系統帶動地區發展的長遠眼光。