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從世界工廠到世界銀行有多遠?

2014-11-07
来源:香港商報

  習近平6日主持召開中央財經領導小組第八次會議時指出,要以創新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。他強調,發起并同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為「一帶一路」有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持,促進經濟合作。設立絲路基金是要利用中國資金實力直接支持「一帶一路」建設。

  10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京人民大會堂簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行,標誌著這一中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構的籌建工作將進入新階段。

  而就在3個多月前,類似世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF),1991年歐洲復興開發銀行成立以來設立的第一個重要多邊貸款機構——金磚國家開發銀行正式敲定總部選址上海。金磚國家還同意設立1000億美元應急儲備基金,旨在打擊金融危機。

  從中國一連串的在世界金融領域的大動作,人們很自然地能嗅出新的味道,中國將從世界工廠變成世界銀行。而中國從世界工廠到世界銀行的變化,是為了適應中國「走出去」的戰略,是世界工廠發展到一定階段的必然選擇。

  凈資本輸出國需要世界銀行

  36年堅持不懈的改革開放,讓中國戴上了世界工廠的桂冠。藉助這頂桂冠,中國實現了財富的原始積累,接近四萬億的外匯儲備就成了中國重要的一份「家底兒」。可是,成為世界工廠后的中國,正遭遇全球性的經濟蕭條所帶來的明顯的產能過剩、資本過剩、商品過剩,中國亟須更大的發展空間來消化過剩的產能和資本,獲得新的發展動能。在這樣的大背景下,中國經濟的重點就由招商引資變成了資本輸出產能輸出。

  而且,這也上升為國家戰略。商務部新修訂了《境外投資管理辦法》,以法律的形式,通過簡政放權為境外投資釋放新活力。而與之相伴的是,中國對外直接投資已步入快車道,2002年中國對外直接投資為27億美元,2013年這一數字已增至1078億美元,短短12年的時間增長了近40倍。商務部更預計,今年中國對外直接投資金額有望達到1200億美元,增長速度將達10%,甚至更為樂觀。中國有望在今年就正式成為凈資本輸出國。

  但是,中國「走出去」戰略還處在起步階段,未來發展空間將非常廣闊。雖然中國對外直接投資在數量上排在全球對外投資的第三位,但和一些發達國家的差距仍然很大。從存量上看,中國6608億美元的對外投資存量僅占全球投資存量的2.5%,這個數字只相當於美國的10%左右;中國海外凈資產只相當於日本的一半。

  而「走出去」是一個系統工程,需要全方位的保障。近年來為保障境外投資企業的利益,國家正逐漸加大對企業金融信貸的支持力度,不斷擴大公共服務產品的數量和質量。更為重要的是,目前,中國已同130多個國家簽署了投資保護協定,多雙邊保障機制逐步完善,更好保障海外投資企業權益。而國家朝世界銀行的方向邁進,正是「走出去」戰略的最重要的一環。

  投資銀行是首選

  國外不僅需要中國轉移過剩的產能,更需要中國過剩的資本,國外的資金需求者并不滿足於中國投資實體的這種投資方式,他們越來越多地需要直接的資金支持,甚至是像銀行貸款那樣乾脆把錢借給他。而這正是中國從世界工廠成為世界銀行的動能所在。

  而中國從世界工廠到世界銀行的變化,也滿足了國外投資需求,所以,無論是金磚銀行還是亞投行,都是投資銀行性質的世界銀行,這也預示著中國在從世界工廠到世界銀行的道路上,將以投資銀行方式作為首選。

  投資銀行當然不同於商業銀行,投資銀行本質上不是要承擔風險,而是要在資金轉移的過程中扮演一個中介者的角色,或者是把籌集資金的風險通過資產置換對沖掉。

  不爭世界「中央銀行」寶座,不搶世界商業銀行的飯碗,而是爭取在世界投資銀行體系內的話語權,這也是中國做出的明智選擇,因為中國距離世界投資銀行還是比較近的。

  王長久

[责任编辑:蒋璐]
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