立法會議員 陳鑑林

　　「占中」已持續了一個多月，不但嚴重影響本港的經濟、民生，更直接冲擊本港法治的根基。尽管「占中三丑」「請飲」，全民「埋單找數」已成定局，但最終社會代價為何，現時還是未知之數。然而，反對派為違法「占中」推波助瀾而發起的「不合作運動」，特別是在財務委員會內肆意「拉布」，阻撓撥款，則勢必招致政府工程延誤及造價飆升，代價都是以億元計，明碼實價，非同兒戲。

　　近日，政府透露港珠澳大橋香港口岸工程費用，因工資、建築物料和機械等價格趨升，投標價將高於2011年估算的304億，故需要向立法會申請追加50億撥款。近年不少大型工程均出現超支，而工程超支原因雖然不盡相同，但有一點卻是相同，就是隨着大型工程造價由2008年起急升，工程愈遲開展、標價就愈高，超支愈嚴重。以中環及灣仔繞道為例，工程於2009年7月獲批，當時估價為281億，但到2013年底已需要追加近80億，當中近70億(80%)就是因實際工程費用遠超預算，而需要按機制調整工程費用。相同的原因在其他大型工程亦有發生。工程接連超支，明確預告若反對派以「不合作運動」為名，阻撓工程撥款，將令工程造價「愈拖愈貴」。

　　其實，在新一輪「不合作運動」之前，反對派已經常利用議會「拉布」，甚至不惜利用司法程序阻撓政府工程，最典型的惡例就是阻撓港珠澳大橋施工。大橋工程原定於2010年底前動工，但期間有政黨涉嫌煽動東涌居民就大橋的環評報告提出司法覆核，覆核案件雖然以敗訴告終，但工程卻被推遲了近一年，單是口岸工程預算就被推高了65億至304億，而63億就是案件影響招致。而工程所延誤的一年，又令施工時間由「十分充裕」，變成「非常緊迫」，工程須在「加人、加班、加機器」下進行，而此亦為今次50億元的超支埋下伏筆。

　　現時，反對派在議會內事先張揚的「不合作運動」已令財務委員會議程出現大塞車，而自財委會10月復會至今，僅一項撥款申請獲批，港珠澳大橋工程50億元的追加撥款，更不知何時才能提上議程。屆時工程進度及費用將有何變化，實在難以預測，但肯定的是任何的損失，不論是工程費上漲的有形超支，還是大橋延遲通車的無形損失，都將由全民「埋單」。