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重學一國兩制ABC

2014-12-24
来源:香港商報

  全國人大常委會法工委副主任張榮順日前指出,要研究「在香港進行一國兩制再啟蒙」,此觀點隨即引起本港社會不小反響,可謂一言點醒不少夢中人。反思剛剛過去的大規模違法「占中」噩夢,之所以猖獗如斯,除了社會深層次矛盾藉此宣泄外,主要因為部分市民對「一國兩制」、基本法存在認知偏差,不乏種種誤解。在以反對派主力為首的「占中」推手的刻意誤導下,有人誤以為「一國兩制」意即香港完全自治,中央無權管轄;誤以為《基本法》規定的普選提委會提名制度是所謂小圈子選舉,不是真普選;忽視全國人大常委會決定的法規效力,以為能夠隨便不聽甚至逼其收回。故此,重學一國兩制ABC,全面正確理解和處理「一國」與「兩制」、中央與特區、民主與法治的關系,消除各種誤解和偏差,方能最大限度降低「占中」卷土重來的機率。

  本港媒體早前揭露,推動「占中」的偏激政客和核心組織,均和海內外黑金有牽扯不清的關系。既要對金主負責,又為牟取自身政治私利,昧著良心出賣港人利益也就勢成必然。反對派有意無意曲解「一國兩制」和曲解落實「一國兩制」的基本法,誤導公眾、尤其是學生,制造占中之亂,屬出賣香港根本利益的最險惡表現。「一國兩制」和基本法是本港立港基石,是保障社會、經濟正常運行的法治基礎,保障本港回歸以來得以保持繁榮穩定。然而因為種種原因,特別是基本法的推廣普及並不到位,令一些市民對「一國兩制」的真正涵義一知半解,也讓反對派的刻意誤導得以趁虛而入、漸成氣候,終於釀成「占中」的大規模亂港危機。因此亟需向公眾由ABC的基本理念開始重新普及《基本法》,從而達至全面正確理解「一國兩制」。

  無論是基本法的規定,還是《一國兩制在港實踐白皮書》的總結,都清晰界定和闡釋了「一國兩制」的憲制安排,那就是香港作為中國的一個特區,直轄於中央政府。國防、外交、國家安全等國家權力屬中央政府,香港的高度自治權是由中央政府賦予的、地方政府層面的權力。香港直接受中央政府管轄,體現在本港特首需由中央任命,主要官員需定期向中央政府述職,香港政制發展需報全國人大審批等。中央依法履行國家權力,本港穩定方得到保障,否則海內外各種反華、顛覆勢力將匯集香港,令香港淪為反華基地,動亂之禍勢此起彼伏,700萬港人勢生計動蕩、永無寧日。因此中央依法對香港實施有關權力,依法對政制發展進程作出規定,是維護國家主權、安全和發展利益,維護香港穩定的必需之舉,亦是「一國兩制」保障本港根本利益的體現。

  《基本法》規定的提委會提名普選特首候選人制度,是保障本港商業社會運行模式的必需機制,是「一國兩制」保障本港資本主義制度不受損害的具體體現。提委會的設計原理符合香港實際,能確保各界權利均衡,真實體現公平、公正的民主原則。反對派無視提委會由全港各界數百萬市民選出的業界代表組成、民主比重極高的重大事實,攻擊提委會制度是數百人選特首的假普選,純屬無理汙衊。反觀反對派強推的「公民提名」,則類似原始社會主義制度一人一票的提名方式,若獲實施將打破本港「各界權利均衡」的局面,勢釀成社會運行模式突變的禍根、重創經濟基礎,實無實施的可能性。

  法立則規循、則亂消。全面正確學習、理解和落實「一國兩制」,嚴格按基本法辦事,才能貫徹依法治港的法治社會宗旨,才能從根本上將類似「占中」這種違法社會活動的土壤鏟除。習近平主席日前強調,香港特別行政區政制發展必須符合香港實際,必須遵循「一國兩制」方針和香港特別行政區基本法。為真正達至這一要求,香港重學一國兩制ABC確有必要。

  (反思占中系列評論之三)

[责任编辑:郑婵娟]
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