上周在芝加哥舉行的第25屆中美商貿聯委會會議（JCCT）上，國務院副總理汪洋說，中美是全球經濟的伙伴，但引領世界的是美國。美國已經主導了體系和規則，中國愿意加入這個體系，也尊重這個規則，希望發揮建設性作用。雖然中國經濟總量已經是世界第二大，但只有美國的55%，人均GDP只有美國的八分之一。

　　汪洋所代表的不會是個人觀點，而是再次說明，中國不是現有國際經濟秩序和規則的顛覆者，而是重要參與者。中國過去30多年能維持與各大國之間總體穩定的政治、軍事、經濟和安全關系，其基礎是彼此之間的經貿聯系越來越密切，共同利益紐帶越拉越緊，你中有我，我中有你，利益交融，而所有這一切都是在經濟全球化的背景和規則中實現的。

　　在某種意義上，中國甚至比發達國家更愿意遵循現有的以自由貿易為核心的開放型經濟規則，并希望通過進一步提升區域經濟一體化水平，創造更具活力的世界經濟未來。

　　著眼于大局，中國的基本戰略是統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。“國際國內兩類規則”，這是一個新提法，反映出中國開始從國際經濟規則的追隨者向引領者轉變。中國不是要跑到另一條道上，而是要在現有的跑道上領跑。這一新姿態，既是中國自身發展之需，也是周邊經濟與全球經濟所需。

　　一個領跑的中國，已經呈現出了“新常態”：人民幣的國際化和強勢化；國內資本加快走出去；在國際貨幣基金組織、G20等經濟組織和合作論壇上扮演更積極的角色。更重要的是，“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰略已開始謀劃和落實，這相當于中國正在開創國際經貿合作的新愿景、新框架、新平臺。

　　在2014年亞太經合組織領導人非正式會議上，習近平提出亞太自由貿易區（FTAAP）發展設想，決定啟動亞太自由貿易區進程，決心在2025年前實現加強硬件、軟件和人員交流互聯互通的遠景目標，構建全方位、多層次的復合型亞太互聯互通網絡。

　　從“一帶一路”到FTAAP，中國不僅提出了新愿景，而且已經有了包括基礎設施互通互聯、融資安排的具體路徑。中國在構建一種新秩序，它是對現有國際經濟秩序的豐富，而且極富建設性。