香港中小企業總會副主席 劉炳均

　　香港經歷了79日的「佔中」行動，社會終於回復安寧，交通再次暢順，而「佔領」區及附近的商舖亦可恢復正常運作。雖然，間中仍有些激烈青少年在旺角區滋擾，但這些行為已經不成氣候。「佔中」行動表面上是青少年追求民主訴求，實則大部分是發洩對特區政府過去施政的不滿情緒。特區政府未來在經濟及管治政策上要對症下藥，才能紓緩他們的怨懟。

　　長策執行要大刀闊斧

　　運輸及房屋局於12月16日發表長遠房屋策略的最新推行進度，建議未來10年的公私營房屋單位興建數量為48萬，比2013年9月長遠房屋策略督導委員會所建議多了1萬個單位，但公私營房屋的分配仍然維持在6：4的比例。同時，運房局亦提議將政府儲備的投資收益270億元撥入新成立的房屋儲備基金，作將來公營房屋發展之用。筆者認為特區政府在居住問題上作出了快速及適時的對應，但在執行上要大刀闊斧才能達到效果。例如，特區政府在徵收土地上會遇到不少阻撓，既要照顧地方利益，又受環保團體非議，實在困難重重。「佔中」行動可望各持份者放下成見，讓法例略為放鬆，例如有關部門放寬土地用途及容許輸入適量建築勞工，令預計建屋數量達標。至於公私營房屋的比例可以調高為7：3，使更多基層可以享受公營房屋的福利。地產商要多建實而不華的小型「上車盤」，不要追求暴利。年輕人擁有房屋，對香港便有歸屬感，所謂「佔中」行動，也不會歷史重演。運房局又提出「豐富資助自置居所形式」，但未有任何具體建議。筆者曾經建議特區政府退還公屋住戶10年租金，支付首次置業自住單位的部分首期而申請人要交回公屋單位。此項補貼適用於自置私人二手樓及新盤樓花，每年若干配額。這個措施有以下的優點：

　　*公屋租戶今後視公屋租金為儲蓄而不是開支，變相增加了社會保障及減少貧富差距，而日後租金增幅的爭拗亦會輕微;

　　*現時有一些公屋租戶隱瞞部分收入以免納入富戶級別繳交雙倍租金，而此項措施鼓勵租戶申報全部收入;

　　*現時亦有一些不誠實公屋租戶入住私樓但仍然保留單位，或作「迷你倉」或租借親友住宿等，而此項措施亦會堵塞漏洞;

　　*特區政府以公帑換取公屋單位，除縮短公屋輪候時間外，比建居屋更受歡迎，因為申請人購置私樓沒有居屋的買賣限制。

　　筆者作出以上建議，希望從新角度去考量公營房屋的分配，亦同時解決已存在的問題。以退還公屋租金為例，假如公屋的月租中位數為3000元而過去10年租金沒有變動，即每戶申請人獲退回36萬元。以5000戶為每年配額，特區政府只要每年動用18億元，便可以收回5000公屋單位作重新分配及幫助5000戶「上車」購買私樓。而且，所花的公帑可能因少建公屋而抵銷。至於退回租金的實際年期，可視未來的樓價水平而作出調整。

　　加強青年參政制度化

　　在今次的「佔中」行動中，年輕人及學生站在最前線，表達他們對社會的不滿，但其中可能滲入一些不法分子，製造社會混亂及破壞。他們應該透過正式渠道，爭取他們認為的社會公義及訴求。一方面，特區政府可以委任一些具有政黨背景的年輕精英，加入諮詢委員會及法定機構，發表他們對香港未來的規劃及路向，滿足他們的理想及要求。另方面，有志從政的年輕人，亦可參選2015年的區議會及2016年立法會選舉。就算沒有勝出，但透過選舉過程，選民及特區政府有機會聆聽他們的政綱及抱負，比在街頭抗爭及進行「公民抗命」，來得合情

　　合理。能夠進入議會的參選者，他們可以利用他們議席，為香港爭取更理想的民生和政制。第二輪政改諮詢很快展開，筆者認為特首的入閘門檻及提委會委員可適度放寬，例如子界別數目可調整及增加。

　　12月18日中國城市競爭力研究會公布2014年中國城市在各項類別的排行榜，香港在中國城市綜合競爭力及資產質量排行榜分別排名第二及第一，但在中國最安全城市排行榜則不入30名內(2013年香港排名第一)。

　　其實，香港的治安一向在世界上有很高的評價，而警察的質素也十分高。筆者旅行過很多國際大城市，有很深的體會。例如筆者十多年前與七八位朋友在羅馬旅遊期間，在光天化日之下就被數個吉卜賽小孩搶劫。「佔中」行動的確影響香港的交通及商業數月，但整體香港的治安水平還沒有惡化，其排名不應該如此落後，影響了旅客及投資者對香港的信心。但這是一個警號，社會各界要引以為鑑，並且要恢復信心，為香港未來重新上路。香港跟鄰近城市比較，很多方面都已經落後於人，究竟香港人知否香港已處於水深火熱，有待發憤圖強呢?