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朱立倫挑戰大於機遇

2015-01-12
来源:香港商报

   臺灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂

 
  「九合一」選戰慘敗,在國民黨最低潮時刻,朱立倫承擔責任,接下黨魁補選燙手山芋,獲得逾10萬黨員連署加持。然而,從去年11月底的選舉慘敗以來,黨內憤怒及檢討的聲音遠不如預期,才經過一個多月,藍營敗選的焦慮似乎已經日漸平復,有些令人不可思議。
 
  國民黨內竟未聞炮聲隆隆,主要原因或許是馬英九已在選后不久即辭去主席,大家正等待新黨魁的產生,再來談論下一步興革。然而,國民黨若僅從「唯馬首是瞻」移向「唯朱意為先」,恐怕無法全盤解決黨與社會脫節和組織僵化的問題。
 
  其實,國民黨應該全力推動的改革工程還不少,且必須盡速著手,不能再拖。
 
  改革工程不能再拖
 
  首先,人才與戰力的問題:國民黨政治文化的主要弊病之一,是汲汲於內部資源的爭奪與鞏固,卻拙於對外的擴張與求才,更吝於培植新人。長期下來,便形成封閉式的近親繁殖生態,安於小圈圈的穩定,有企圖心及有創意的人才則漸漸遭到排擠和掏空。
 
  人才不足,當然影響到黨的戰斗能力。馬政府施政經常受到圍剿和抗爭,尤以民進黨的周邊團體或社運組織為大宗。如果,藍軍對這些攻訐之聲毫無應對之策,既不爭取對方認同,也不組織自己的反制部隊,就等同於國民黨中央不能知人善任、不能改變經營策略,則坐擁な幾萬黨員又有何用?
 
  第二,黨內民主化問題:國民黨論資排輩之森嚴,不僅充斥著形式主義的虛文,更嚴重影響到內部意見的交流,尤其不利下情之上達。朱立倫當選上臺后,應設法改革中常會的黨政溝通平臺,納進更多元的聲音,讓黨的施政能更貼近社會的脈動。此外,國民黨「考紀會」的組成未經民主選舉程序產生,朱立倫當選上臺后,應盡速召開黨員大會進行改選,未來考紀委員至少須由黨代表選舉產生,才不致屢屢遭到挑戰。
 
  第三,黨的年輕化問題:國民黨的資源豐沛,卻無法吸引年輕人投入,和黨的作風太過老大有關;這在歷經首次政黨輪替的強烈沖擊后,依然未能調整。朱立倫近日談到這個問題,宣稱要「用網路連結網員和人民」,讓黨員可以直接在網路上提案或與干部溝通,這固然是邁開了一步,但仍遠遠不足。換言之,駕馭國民黨這個老舊黨機器,要快速追趕上「婉君」,恐怕還有一大段路要走。
 
  隨著網路時代來臨,過去優勢空軍的文宣廣告,已被游擊式的網路修圖擊毀。在連篇累牘的敗選檢討報告中,國民黨中央信誓旦旦未來策進方向,因應網路世代「快速參與、快速回應」,必須「結合網路與實體力量,加強新媒體公共參與機制」。
 
  改革非一蹴即就
 
  國民黨立委看到「婉君」都投給了對手,以為「婉君」嫌自己是「毛臉」,所以急匆匆「開臉」。但若心里想的是「透過網路媒體宣傳自己」,也就是拿臉書、粉絲頁當梳妝臺,那就仍然是「買廣告」心態,「婉君」是不會搭理的。
 
  政治人物運用網路工具不是重點,要緊的是由此所顯現的開明,及呈現能夠獲得共鳴的內容,與從中掌握民意、修正策略的彈性。若光以為只要開了臉書、架好網站,偶而在網路上「放閃」,就能挽回「婉君」的心,恐怕是畫錯重點。
 
  朱立倫面對「網路民主」的時代,無法單靠個人能量灌諸國民黨,要把全黨變成堅強的團隊,從基層紮根贏得新世代的認同,追上網路新勢力的浪潮,才能扭轉逆勢中的國民黨。換言之,國民黨如果不思向新時代紮根,未來只會越漂越遠,再也抓不住年輕人的心。
 
  尤有甚者,朱立倫提前宣布棄選2016,讓藍委們浮現焦慮感,人人自危。事實上,在敗選后的首次黨團大會中便通過決議,未來任何重大政策、法案,必須經黨籍立委同意后才支持,藍委們選擇不再當黨的「乖乖牌」,決定走自己的路,藉此奪回決策主導權。換言之,即使朱立倫接任黨魁后,手握黨紀大刀和立委提名生殺大權,但若朱無法與立委交心,決策未順應民意,想要領導、指揮黨團運作,恐仍有一定難度,甚至陷入權力真空的窘境。
 
  朱立倫接連拋出內閣制、政黨內造化、開放黨部、黨產透明化等議題,宣示未來不再是黨主席一人說了算,便是要適度釋放、分享權力,藉此博取立委們好感,進而調整政黨體質,縮短黨意與民意的落差。
 
  只不過,朱立倫的新路線,對百年老店來說,將是一個天翻地覆的巨大轉變,如何由現行黨中央少數決策的運作模式,改以公職為決策核心的內造政黨,恐非一蹴即就,值得后續觀察。
[责任编辑:邓煜闽]
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