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緬甸各方須保障中國公民安全

2015-01-19
来源:香港商報

  【香港商報網訊】1月18日,一則關於數百名中國公民受困緬甸的消息引起了輿論的高度關注。據深入緬甸內戰前線的中國《環球時報》記者當天發回的報道,數百名中國公民在緬甸政府軍與克欽民族武裝交戰的地區已被困了3天,目前傷患無醫藥,所剩糧食飲水已不多,安全狀況令人擔憂。

  不能讓中國公民成為緬內戰犧牲品

  緬甸國內武裝沖突的原因錯綜復雜。作為鄰居,我們不便對其中的是非曲直作出評論——這些都是緬甸的內政,但有一點是緬甸沖突各方必須清楚的:當軍事沖突危及到中國公民人身安全的時候,各方就都要三思后行了。一個可供借鑒的教訓是:2011年10月,十幾名中國船工在湄公河流域遇害后,中國政府向緬甸、老撾和泰國派出了武裝巡邏隊伍,與三國聯合執法,直接出手保護中國公民安全。而這次被困中方人員數量高達數百人,如果他們的人身安全有閃失,其后果恐怕是緬甸政府和克欽武裝無法承受的。就在1月18日凌晨,《環球時報》記者電話采訪了克欽軍司令甘雙,甘雙承諾說,將保證中國公民撤離戰區的生命通道。目前還沒有緬甸政府方面的正式消息。但一個顯而易見的事實是,如果沒有緬甸政府軍的配合,中國公民無法從被圍地區安全撤出,因為圍困這一地區的正是政府軍。

  勿庸諱言,這批中國公民的身份有著一定的特殊性。他們主要從事伐木工作,而招聘他們的伐木公司很多都是非法的,由此導致中國工人的身份也是非法打工。但不管這些勞務人員的身份如何,只要他們是中國公民,緬甸政府都有保護其人身安全的國際義務。橋歸橋,路歸路,決不能因其身份的特殊性而看輕其人身安全的重要性。

  駐緬使館應加大領事保護力度

  常言道:不看僧面看佛面。這個道理用在領事保護上同樣成立。為什麼西方國家的僑民在世界各國都會被高看幾分,一個重要原因就在於其領事保護力度大。同樣,緬甸各方對中國公民人身安全的看重程度,取決於中國的國力及領事保護力度。就這次緬甸事件而言,這個保護力度還有必要進一步加強。

  根據《環球時報》記者邱永崢從前線發回的報道,這批中國公民已經被困3天了。但直至18日,中國駐緬甸大使館新聞和公共外交處負責人在接受中新社記者電話采訪時還稱,由於「媒體在報道中沒有說明這些中國公民在何處以什麼形式被困,大使館方面目前還無法核實消息的真實性」,「大使館需要證據和事實支持才能采取行動。」負責人同時稱,「大使館尚未接到任何來自被困公民及其家屬的領事保護申請。」

  這樣的表態讓人難以恭維。連中國記者都已經深入到了第一線,并了解到初步情況,甚至還同克欽武裝的司令通了電話,使館的相關部門卻以媒體報道沒有說明具體情況為由,表示無法核實消息的真實性,這就說不過去了。大使館理應有自身的消息管道,豈能完全依靠媒體報道?至於說沒有接到被困公民或家屬的領事保護申請,這就更不能成為不出手的理由了。主動向身陷危境的本國公民提供領事保護,這是駐外使領館義不容辭的責任。考慮到這批務工人員多系非法打工者,文化層次應當不會太高,或許根本就不知道領事保護是怎麼回事,豈能坐等他們申請保護?況且,他們目前的情況到底如何還不得而知,他們很可能就無法跟外界聯繫上。

  近年來,中國駐外使領館針對中國公民的領事保護力度越來越大,這在前幾年利比亞撤僑一事中表現得特別突出。當時就贏得了海內外華人的交口稱贊。毫無疑問,這樣的做法應該成為一以貫之的好傳統。

  香港商報評論員余永勝

[责任编辑:蒋璐]
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