最高检今年将整合组建新的反贪总局 /新华社制图

 

    內地官媒昨日發布消息，最高檢今年將整合組建新的反貪總局，這是反貪總局成立20年來的最重大變革，引發海內外關注。

    

    會否借鑒ICAC

    

    內地官方一直有一個傳統，每當作出重大改革部署時必提前「吹風」。去年11月初，最高檢副檢察長邱學強首次向媒體透露，將成立新的反貪總局。那麼這次記者從21日召開的全國檢察長會議上最新獲悉的該消息，就是時隔近三個月后，官方第二度正式「吹風」，這或將顯示新反貪總局的改革正在堅定推進，離正式挂牌或將不遠。在二度官方的「吹風」中，新反貪總局的改革細則一直沒有對外披露，這給外界留下了較大的想象空間。在香港地區，有一句名言：「香港勝在ICAC」。可以說，香港廉政公署是香港核心價值的捍衛者和踐行者，是香港政治文明建設的一張名片。在反腐敗方面，香港廉政公署更是以其高效的工作、獨立的運行以及卓越的成效受到國際社會的關注。也正因為此，一些社會公眾和廉政學者以及網絡輿論揣度，此次反貪總局改革會否借鑒香港廉政公署的一些成功做法。

    

    應對空前的腐敗

    

    雖然改革的成果還未成熟，但改革的背景卻非常明朗。面對全球公敵之官員腐敗，此前內地擺出的是「四一二」陣形，即四套主力反腐班子：中共紀委、最高檢反貪總局、監察部、國家預防腐敗局；其中，中紀委和監察部及國家預防腐敗局卻是名為3個牌子實則合在一處，而反貪總局又和內設的兩大機構即瀆職侵權檢察廳和職務犯罪預防廳并肩作戰。這樣的反腐陣形看起來陣形龐大，機構設定卻不合理、力量分散、案多人少、統籌乏力、裝備落后等問題日益凸顯。

    

    「目前腐敗問題的嚴重程度在我們黨的歷史上是空前的。」中共官方曾多次這樣表示，動不動就要面對省部級和副國級的老虎，動不動就是塌方式腐敗。而十八大以來，一直擔當反腐旗艦的中紀委，沒有相應執法權，國家預防腐敗局卻又主要搞「研究」，有一眾學者表示，反貪總局的改革已是勢在必行。此前的反貪局法定職能沒有得到充分的發揮，比如一個最典型的現象是，反貪局即便得到了某官員的貪腐線索，倘若沒有這個貪官的上司簽字同意，反貪局的檢察官就不能查處此人。據有關人士分析，新的反貪總局在「橫向整合」后，實行「垂直領導」，并升格為副部級。升級后的新反貪總局2.0版，勢必以空前的威懾力，為中紀委分擔壓力，以應對空前的腐敗。「魔高一尺，道高百丈」，值得期待。

    

    路人甲