朝鮮祖國和平統一委員會發言人23日稱，如果韓國當局從人道主義出發希望解決北南離散家屬團聚問題，就應首先取消對朝制裁措施。言下之意，如果不取消制裁，朝鮮就不會考慮安排離散家屬的團聚活動。對此，韓國政府予以明確拒絕，韓國統一部發言人回應稱，離散家屬團聚是純粹的人道主義事務，朝鮮將其與解除制裁掛恥，令人遺憾。自去年2月南北離散家屬舉行第19次團聚活動以來，這個項目迄今已經停頓近一年。何時重啟仍然沒有眉目。

　　主動權掌握在朝鮮手中

　　朝韓離散家屬問題是冷戰的產物。二戰期間，朝鮮被日本占領。戰后以北緯38度線為界，北南雙方分別在蘇聯和美國的支持下建立了新政權，朝鮮半島從此分裂為兩個國家。很多原先分居南北的親人因此天隔一方。朝鮮戰爭爆發后，南北對峙更加激烈，雙方都視對方為心腹大患，離散家屬從此徹底失去聯繫。

　　冷戰結束后，半島局勢有所緩和。上世紀90年代金大中出任韓國總統后，提出了對朝接觸的「陽光政策」，韓朝關系開始融冰。2000年6月，朝鮮領導人金正日和韓國總統金大中在平壤舉行了歷史性會晤，并簽署了《北南共同宣言》。金大中也因此獲得了當年的諾貝爾和平獎。離散家屬團聚問題此后進入雙方的議事日程。當年8月15日，北南離散家屬舉行了首次會面。不過，由於南北關系的脆弱性，這項活動一直時斷時續，沒有實現韓國希望的「定期化」。

　　而從過去的經驗來看，離散家屬團聚問題的主動權基本掌握在朝鮮手里。這些年來，提出暫停、取消或中斷團聚活動的大都是朝鮮一方。比如，2006年7月19日，朝鮮宣布單方面停止離散家屬團聚活動;2013年9月21日，朝鮮宣布推遲北南離散家屬會面活動;2014年1月9日，朝鮮「實質性」拒絕韓國3天前關於春節舉行離散家屬團聚活動的提議;2015年1月23日，朝鮮再次將是否舉行團聚活動與是否取消對朝制裁掛恥。顯然，朝鮮已經把取消離散家屬團聚活動作為報復韓國的手段。

　　朝韓心態有差異

　　顯然，由於國情不同，南北雙方對於離散家屬團聚的心態有明顯差異。這從方方面面都能體現出來。舉個細節例子，雙方對於團聚活動參與者的挑選方式都迥然不同。以2000年8月的第一次團聚活動為例，朝方的參與人員基本上都是由「杰出人士」組成，包括院士、大學教授、功勛演員、詩人、畫家以及受到過金正日接見的勞動模範等。所以，從電視畫面上看，朝方人員胸前大多掛著金光閃閃的勛章，男士都穿著看起來不太合體的西裝，女士則一律穿裙子。朝方這樣挑選參與人員當然是有原因的，除了以此展示朝方擁有良好的生活水平外，也考慮到這些「杰出人士」的忠誠度較高。相比之下，韓國方面則通過電腦抽籤的方式，隨機確定參與人員，顯得更加公正、透明和自信。

　　現在的問題是，隨著歲月的逝去，北南離散家屬的團聚問題越來越緊迫。據統計，韓國先后有約12萬人登記為離散家屬，其中的4萬多人已過世，眼下還有7萬多70歲以上的韓方離散家屬等待與親人見面，就算每年能讓1000人團聚，也需要66年。而這7萬人中，年齡超過80歲的已占80%，每年約有4000人去世。顯然，這部分離散親屬中的絕大部分人都等不到那一天了。而對於那些被安排見面的古稀老人來說，他們心里非常清楚，此生已不可能再見第二次。由於是生離死別，他們一見面大都痛哭流涕，分別時更是寸腸欲斷，非常悽慘。

　　有鑒於此，朝韓雙方都應該本著人道主義的精神，對團聚活動盡可能地多安排、早安排，不應該跟任何政治問題掛恥，更不能把離散親屬作為人質，要挾對方滿足自己的政治訴求。香港商報評論員 余永勝